国家高新技术企业认定开始申报,国家高新技术企业认定评审攻略的八个方面

国家高新技术企业认定开始申报

高新技术企业认定条件

(一)企业申请认定时须申请注册成立1年以上;

(二)企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，获得对其主要产品(服务)在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

(三)对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

(四)企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的占比不低于10%;

(五)企业近3个会计年度(实际经营期不满3年的按实际经营时间计算，下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的占比符合如下要求：

1.最近1年销售收入小于5,000万元(含)的企业，占比不低于5%;

2.最近1年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业，占比不低于4%;

3.最近1年销售收入在2亿元以上的企业，占比不低于3%。

其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的占比不低于60%;

(六)近1年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的占比不低于60%;

(七)企业创新能力评价应达到相应要求;

(八)企业申请认定前1年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

高新技术企业认定程序

(一)企业申请

企业对照本办法进行自我评价。认为符合认定条件的在“高新技术企业认定管理工作网”申请注册登记，向认定机构提出认定申请。申请时提交下列资料：

1.高新技术企业认定申请书;

2.证明企业依法成立的相关申请注册登记证件;

3.知识产权相关资料、科研项目立项证明、科技成果转化、研究开发的组织管理等相关资料;

4.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标、生产批文、认证认可和相关资质证书、产品质量检验报告等相关资料;

5.企业职工和科技人员情况说明资料;

6.经具有资质的中介机构出具的企业近3个会计年度研究开发费用和近1个会计年度高新技术产品(服务)收入专项审计或鉴证报告，并附研究开发活动说明资料;

7.经具有资质的中介机构鉴证的企业近3个会计年度的财务会计报告(包含会计报表、会计报表附注和财务情况说明书);

8.近3个会计年度企业所得税年度纳税申报表。

(二)专家评审认定机构应在符合评审要求的专家中，随机抽取组成专家组。专家组对企业申报资料进行评审，提出评审意见。

(三)审查认定认定机构结合专家组评审意见，对申请企业进行综合审查，提出认定意见并报领导小组办公室。认定企业由领导小组办公室在“高新技术企业认定管理工作网”公示10个工作日，无异议的，予以备案，并在“高新技术企业认定管理工作网”公告，由认定机构向企业颁发统一印制的“高新技术企业证书”;有异议的，由认定机构进行核实处理。

2020年国家高新技术企业认定时间

第一批：2020年6月30日;第二批：2020年8月31日。

高新技术企业认定整理资料注意问题

1、分析企业技术及财务报表：

分析财务数据及企业主营产品和技术点。用以明确申报资料的撰写方向。一般耗时1周左右。(纺织厂、服装厂等传统行业面临申报中的面临研发人员占比不达标，研发费用不达标，高新技术产品占比不达标等难题。)

2、知识产权申报：技术人员在项目老师的指导下结合财务数据，提炼出项目所需的专利技术，交由专利工程师撰写成申报文稿后进行申报。一般情况下，撰写时间1-2个工作日/个。审核时间为6-9个月。知识产权申报为高新技术企业项目中耗时最长的工作。(园林绿化、道桥施工等工程类企业能够申报高新技术企业，但必须项目老师对企业进行深入分析后选择合适的领域并进行相关的解读后方可进行，切不可盲目申报。)

3、项目书的撰写科研项目的撰写不是一蹴而就的。必须项目老师结合财务数据、知识产权的技术特征企业已开展的科研活动等内容进行综合分析整理后分别撰写。一般情况下，项目书的撰写耗时3个工作日/个。企业根据自身情况，一般设立6-15个项目。撰写结束后就进入修改状态，直至项目申报资料打印提交。

4、查新报告项目书主体撰写完成后，即可请情报所出具对应的查新报告，一般情况下，出具报告必须12个工作日左右。各地有所差异。(税务，环保方面被相关部门处罚过的。企业建议5年内不要进行申报高新技术企业。高新技术企业的相关信息会被送到财务局，国税，地税，科技局4个部门进行审查。目前各单位已经联网，税务和环保方面出现问题的属于被严打行列。无法躲避也无法操作通过。建议处罚日期起5年后再考虑。)

5、检测报告高新技术产品明确之后，就要针对产品做参数检测，检测所需时间根据检测内容而定，具有不明确性。一般1-2周。

6、审计报告最后要进行的工作，就是出具审计报告了。高新技术企业申报共必须出具5份审计报告。前3个年度每一年出具一份审计报告，上1年度的高新技术产品销售收入审计报告，近3年研发费用审计报告。

综上，整个高新技术企业申报耗时约为6-9个月。假如企业目前没有足够多的授权专利的话，现在应马上启动相关工作。申报高新技术企业是一项比较繁琐的工作，希望大家能提前重视起来，以防耽误您申报高新技术企业的进度，推迟享受高新技术企业的种种好处。

高新技术企业认定后给企业的好处与优势

1、税收减免认定后的高新技术企业的企业所得税税率由原来的25%降为15%，相当于在原来基础上降低了40%。

2、科研经费支持和财政拨款

经认定的高新技术企业可凭批准文件和《高新技术企业认定证书》办理享受国家、省、市有关优惠政策，更容易获得国家、省、市各级的科研经费支持和财政拨款;高新技术企业称号将会是众多政策性如资金扶持等的1个基本门槛。

3、国家级的资质认证硬招牌

高新技术企业是1个难得的国家级的资质认证，对依靠科技立身的企业更是不可或缺的硬招牌，其品牌影响力仅次于中国驰名商标、国家免检产品。

4、提升企业品牌形象

高新认定的企业，能为企业在市场竞争中提供有力的资质，极大地提升企业品牌形象，无论是广告宣传还是产品招投标工程，都将有非常大的协助。

5、促进企业科技转型

高新技术企业认定政策是一项引导政策，目的是引导企业调整产业结构，走自持续主创新创新的发展道路，激发企业自主创新的热情，提高科技创新能力。

6、提高新技术企业业市场价值

证明企业在本领域中具有较强的技术创新能力、高端技术开发能力，有利于企业开拓国内外市场，是企业投标时的重要条件。

7、提高新技术企业业资本价值

高新技术企业是吸引地方政府、行业组织对企业实施优惠政策和资金扶持的重要条件，也更具有吸引风险投资机构和金融机构的实力，从而推动企业快速投入到产业化经营中去。

国家高新技术企业认定评审攻略的八个方面

从8个方面来弥补短板

1、知识产权

知识产权数量和质量双达标。

知识产权是高新技术企业申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、授让）方面的工作必须本年度完成。

建议成立满3年的企业能够拥有Ⅱ类知识产权数量至少5件以上或Ⅰ类知识产权至少1件以上。

2、科技人员

科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线（即科技人员占职工总数不低于10%）；

科技人员必须入职缴社会保险或个税183天以上；

科技人员专业与学历，理工类，容许少量非理工科相关专业的，但工作时间、工作经验和相关职称可佐证；

研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理；

研发项目RD表中、项目立项报告和结题报告中的参与人员一致，任务分工一致。

3、研发费用

研发费用的基本要求：近1年销售收入在5000万以下的，研发费用占比在5%以上；收入在5000万-2亿之间的，占比4%以上；收入在2亿以上的，占比3%。

研发项目要符合《高新技术企业认定管理工作指引》对企业研究开发活动的定义，具备一定的创新性和创造性（项目鉴定、科技计划政府立项、产学研合作、相关知识产权申请等）；

研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同；

研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

4、高新技术产品收入

高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品；

高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的关联性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值；

高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

5、科技成果转化能力

由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

科技成果转化的计算是按照1个成果对应1个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

6、研发组织管理水平

常见问题：研发组织管理水平部分2020年提出了许多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。

建议：

建议企业不断健全研发组织管理体系，特别是项目立项、项目中期目标管理、项目结项、项目成果管理，规范研发投入核算制度，做好研发项目记录管理，包含项目立项报告、中期试验过程文件、测试报告、结题报告等过程文件；

建立符合企业情况的成果转化组织实施与激励奖励制度，完善人员培训引进和绩效评价制度，切实提高人员研发与成果转化热情；

建立健全研究开发机构，有条件的可申请认定工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等研发平台，加强研发机构软硬件建设，积极探索与高校科研院所的产学研合作活动。

7、成长性评价

常见问题：成长性的评价主要根据企业近3年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，总分能通过高新技术企业认定风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。

建议：

对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面资料。

8、领域选择

2016年国家四部委对《国家重点支持的高新技术领域》进行了较大调整，许多企业自身技术很好，但在领域的选择上出现偏差，导致申报结果不理想。建议企业在准备认定资料过程中结合自身研究开发项目、产品、专利技术等来选择对应的领域，做到研发项目、产品、专利、领域的四点统一。

此外，研发项目既要结合企业实际体现行业的先进性，在技术资料的编制过程中也要注意与领域的契合。往年专家评审时都会否定一部分企业的低水平研发项目或编造的不切实际的前沿高端项目，与之对应的研发费用、成果转化也被剔除，影响申报结果。

了解政策，完善细节，才能真正有效提高高新技术企业申报通过率！

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