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多边注册商标谈判的主要分歧和最新进展
多边申请注册谈判争论的核心问题可概括为3个方面：首先是申请注册的法律效力问题，即地理标志商标根据多边申请注册制度获得申请注册后，在WTO成员境内应具有什么样的法律效力?其次是对多边申请注册制度的参加问题，即所谓“自愿参加该制度”仅仅是指地理标志商标的通报和申请注册是自愿的，还是指为获得申请注册的地理标志商标提供保护也是自愿的?换言之就是地理标志注册商标对未参加多边申请注册制度的成员具有什么样的效力?最后就是该多边申请注册制度的管理、经济成本与其效益是否会不成占比，对政府的影响怎样?对于欧盟而言，为了落实酒类地理标志商标的强保护，建立多边申请注册制度是其参与多哈回合地理标志商标谈判最为迫切的任务。欧盟在1998年就多边申请注册谈判提出的第一份提案〔就明确了对这个问题的基本立场，迄今未有转变。美国对欧盟关于建立强制性多边申请注册制度的立场一直持抵制态度，致使该谈判进展缓慢，严重影响了整个多哈回合谈判的顺当进行。美、欧之间最大的分歧莫过于多边申请注册的法律效力问题。欧盟主张强制性申请注册制度，该申请注册制度容许WTO成员对拟申请注册之地理标志提出异议，但获得申请注册的地理标志商标在所有WTO成员境内(包含未参加申请注册制度的成员)均应受到保护；而联合提案设计的多边申请注册制度仅起到数据库的作用，申请注册的效力由各国自行明确。美国认为，欧盟关于多边申请注册的提案使地理标志商标能够基于其在原属国享有的保护而在所有WTO成员境内自动享有域外效力。由于该提案推定了地理标志通报的效力，会导致在先商标的效力被终止，地理标志商标作为通用名称的使用亦被禁止，这是美国不能接受的。而联合提案主张的自愿性数据库模式使地理标志商标多边申请注册不具有任何强制约束力，其结果是导致TRIPS协定关于地理标志商标保护的条款(特别是酒类地理标志的强保护规定)流于形式，使欧盟多年来为实现地理标志商标国际保护的努力付诸东流。为了表明多边申请注册议题的重要性，2008年7月欧盟标明能够在农业关税等具有高度政治敏感性的领域做出实质性妥协，以此作为TRIPS地理标志商标多边申请注册谈判的筹码。此外，就多边申请注册制度的成本问题，有学者认为，按照欧盟的提案，WTO成员将地理标志商标向WTO通报后，其他成员应在18个月内对该通报的地理标志商标进行审查和提出异议，假如有成员提出异议，通报方与异议方应进行双边磋商，磋商的结果可能只是使异议方免除保护该地理标志商标的义务，其他成员仍需承担保护义务。这种“要么异议，要么保护”的模式使地理标志商标权利人能够以很低的成本在所有WTO成员境内获得地理标志商标保护，但会给发展中国家带来沉重负担，由于这些国家缺乏足够财力对大量的申请进行审查，地理标志保护的成本由此从地理标志商标保护受益人转嫁给了为审查地理标志商标而设立相关职能机构的WTO成员身上为此应在特定期限内免除最不发达国家对新申请注册地理标志商标的保护义务，或者延长异议期限，或者对地理标志商标注册申请的总量作出限制，以减轻WTO成员的审查、异议负担。除此之外，地理标志商标多边申请注册还给WTO成员特别是发展中国家带来管理成本，特别是在制定新的立法和向海外“出口”本国地理标志商标的情况下，这种成本相当高昂；假如这种多边申请注册仅适用于葡萄酒和烈性酒地理标志商标，其成本相对更高，且仅有少数人受益，成本效益严重失衡。假如将第23条规定的酒类地理标志商标强保护扩大适用于所有产品(多边申请注册制度也随之扩大适用于所有产品)，由于受益人数量增加，成本会相对下降，因此多边申请注册制度的成本问题应通过扩大保护来解决。11此外，从商标权人和通用名称使用人的角度来看，在强制申请注册制度下，在先商标权人和通用名称的使用人要维持其在WTO成员境内的商标权或通用名称的使用权，必须在相关成员境内逐一提出异议，其成本也是令人难以接受的。可是也有相反观点认为，尽管在欧盟主张的多边申请注册制度下会产生通报编辑、异议和监察成本，可是这些成本低于其他提案主张的申请注册制度，〔也低于申请注册制度的收益。美国主张的数据库式多边申请注册制度由于不具有强制约束力，许多WTO成员会认为申请注册没有利益回报而对该申请注册制度置之不理，缺乏査询检索该数据库的意愿，导致地理标志商标得不到足够的重视。其次，申请注册制度不会给WTO成员带来新的义务，对地理标志商标的保护义务不是源于申请注册，而是源于各成员已经签署的TRIPS协定。【6)再次，申请注册制度实际上能够使WTO成员节省费用，由于有效的申请注册能够便利成员履行地理标志保护义务，避免与地理标志商标冲突的商标获得申请注册。最后，申请注册还能够减少冒用行为，从而减少诉讼和相关司法费用1总之，强制性多边申请注册制度的长远收益高于短期成本，也是最适于实现TRIPS协定第23条第4款“便利地理标志商标保护”之目标的方案。也有学者认为，要明确多边申请注册制度的成本非常困难，由于不论在国际层面还是国内层面，目前都没有可靠的数据来准确判断哪种提案主张的多边申请注册制度成本更高。经过13年的谈判，2011年伊始WTO知识产权谈判方终于开始为建立地理标志商标多边通报和申请注册制度起草一份单一案文。按照贸易谈判委员会(TNC)的要求，在2011年第一季度结束以前，必须就地理标志商标多边通报和申请注册制度谈判中的6个议题提交案文。这6个议题分别是：通知、申请注册、申请注册的法律效力、费用、发展中国家的特殊差别待遇以及参加该多边制度。上述议题将逐个进行谈判，最终目标是就多边通报申请注册制度形成一份完整的案文草案。2011年4月，赞比亚驻贸易谈判委员会大使、谈判主席达灵顿?姆瓦佩(DarlingtonMwape)就多边申请注册议题谈判提交了一份报告，并附有一份在2011年形成的关于地理标志商标多边申请注册的综合案文草案，谈判各方的不同观点在案文中均以方括号标出。此案文尽管是自1997年启动多边申请注册谈判以来第一份包含了各成员立场和观点的单一案文，但文中大量的方括号表明谈判各方分歧依旧。达灵顿?姆瓦佩(DarlingtonMwape)特别指出，尽管谈判议程仅限于对葡萄酒和烈性酒地理标志商标多边通报和申请注册制度的探讨，但各成员就案文草案是否应当严格遵守该议程存在分歧。也就是说各成员对多边通报申请注册制度的适用范围存在争议，联合提案方坚持多边通报申请注册制度仅适用于葡萄酒、烈性酒地理标志商标，欧盟等成员主张应适用于所有地理标志商标。这一分歧涉及下文即将介绍的扩大保护议题谈判。
多方联手跨省为三马打假
来源：靖江日报前段时间，在河南省出现了假冒“三马”牌商标的电动葫芦，影响到了我市“三马”品牌的声誉和发展。靖江市市场监督管理局和江苏三马起重机械制造有限责任公司跨省打假，维护“三马”品牌形象。河南省新乡市长垣县以生产起重设备为主业，这里有大量的企业在生产或经营与起重设备有关的产品。三马牌电动葫芦作为业内知名品牌，在市场上有着良好的信誉度、美誉度，受到仿冒者的垂涎。经过前期调查，三马公司在新乡长垣万商城货场发现了正准备发往山东市场的假冒“三马”牌的电动葫芦，三马公司立即联络市场监管部门，对冒牌产品进行了查扣。目前，案件正在处理中。江苏三马起重机械制造有限责任公司副总经理陈国平说，今后三马公司将加大维权的力度，依法追究侵权人的侵权责任，如构成犯罪的，三马公司将依法报案处理，让侵权人受到法律的制裁。江苏三马起重机械制造有限责任公司是中国重型机械工业协会葫芦分会副理事长单位，年产葫芦15000台，是靖江的老品牌。近些年，三马成功实现企业转型升级，在企业管理、生产流程、工艺精度、研发与技术等方面全面提升，不断提高产品科技含量和附加值。
