福田区新兴产业股权投资和资助项目申请指南(政策介绍)

2018年福田区新兴产业股权投资和资助项目申请指南

一、编制依据根据《福田区支持新兴产业股权投资和资助若干措施》制定本申请指南。二、支持对象（一）项目单位须是商事登记、税务和统计关系在福田区，或承诺获得我区股权投资和资助资质后将商事登记、税务及统计关系迁入福田区，具有独立法人资格、实行独立核算的从事新兴产业研发、生产及服务的企业。商事登记和统计税务关系迁入福田区后，方可进行财政股权投资和直接资助的资金拨付，同时企业需承诺在接受财政资金股权投资期间不迁出福田区。（二）符合《深圳市福田区现代产业体系中长期发展规划（2017-2035年）》的电子信息、文化创意、“智能+、“金融+、“健康+等新兴产业重点发展领域。（三）采用的自主科技成果（包含自主知识产权、消化吸收创新、国内外联合开发的技术等）具有先进性和良好的推广应用价值，具备必要的资金、人员、场地、设备等条件。（四）建设资金落实，企业自有资金、预期股权投资资金（含财政股权投资）、银行贷款之和不低于项目总投资。（五）项目的财务核算、研发的关键环节须在福田区实施。（六）符合国家和我市、区产业政策以及能耗、环保、安全等要求，项目方案合理可行，具有较好的经济和社会效益。（七）已按有关规定完成备案或核准，且时限未超过两年，已根据必须取得环评批准文件，落实项目建设场地。（八）建设期通常不超过3年。（九）项目单位提交经营指标数据应与报送统计部门的数据一致。三、限制和除外情形本措施股权投资和资助项目不受企业上1年度在福田区经济贡献的限制，不受同一企业年度支持总额的限制。同一项目已获区政府其它专项资金支持的，不再重复支持。四、支持项目及支持额度（一）股权投资和资助支持股权投资和资助资金分为股权投资资金和资助资金两部分，单个项目合计不超过2000万元。其中：股权投资资金原则上为合作股权投资机构股权投资额的50%，不超过1000万元。直接资助资金原则上为第三方评估机构评估核定的项目总投资的20%，且不超过股权投资资金。申报条件：申报企业工商申请注册地、税务、统计关系在福田区，且已经获得合作股权投资机构的投资。申报资料：序号资料名称资料形式备注1福田区产业发展专项资金申请表打印申报资料需全部上传电子文档，电子文档的命名与资料名称一致。2项目资金申请报告原件3项目单位证照：工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证验原件，复印件（盖章）4企业信用信息报告(深圳信用网打印)原件5上年度福田区纳税证明验原件，复印件（盖章）6社会投资项目的备案或核准文件（时限未超过两年）验原件，复印件（盖章）7银行出具（3个月内）的自有资金存款证明文件原件8银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）验原件，复印件（盖章）9项目单位近3年财务审计报告（若项目单位成立时间不足3年，需提供单位成立至今的财务审计报告）验原件，复印件（盖章）10技术来源及技术先进性的有关证明文件验原件，复印件（盖章）11项目用地规划许可文件及土地使用权属证明，租赁场地的请提供租赁证明验原件，复印件（盖章）12环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见验原件，复印件（盖章）13项目已有仪器设备清单及项目新增设备/软件购置清单原件14申报项目使用政府补助资金招标事项计划表原件15项目管理承诺函原件16项目单位自主申报以及对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明原件17项目单位跟股权投资机构签订的投资合同或协议验原件，复印件（盖章）（二）市区联动支持经受理部门申请并报区产业发展联席会批准，对市产业主管部门按股权投资和资助方式扶持的区外企业，如将商事登记、税务和统计关系迁入我区并承诺5年内不做出变更的，按市直接资助额度的30%予以配套，配套资助额度不超过450万元，并不再享受股权投资和招商引资政策支持。申报条件：已经获得深圳市股权投资和资助的区外企业，且将工商申请注册地、税务、统计关系迁至福田区。申报资料：序号资料名称资料形式备注1福田区产业发展专项资金申请表打印申报资料需全部上传电子文档，电子文档的命名与资料名称一致。2项目资金申请报告原件3项目单位证照：工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证验原件，复印件（盖章）4企业信用信息报告(深圳信用网打印)原件5上年度福田区纳税证明验原件，复印件（盖章）6社会投资项目的备案或核准文件（时限未超过两年）验原件，复印件（盖章）7银行出具（3个月内）的自有资金存款证明文件原件8银行出具的贷款承诺文件或已签订的贷款协议或合同（若有贷款）验原件，复印件（盖章）9项目单位近3年财务审计报告（若项目单位成立时间不足3年，需提供单位成立至今的财务审计报告）验原件，复印件（盖章）10技术来源及技术先进性的有关证明文件验原件，复印件（盖章）11项目用地规划许可文件及土地使用权属证明，租赁场地的请提供租赁证明验原件，复印件（盖章）12环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见验原件，复印件（盖章）13项目已有仪器设备清单及项目新增设备/软件购置清单原件14申报项目使用政府补助资金招标事项计划表原件15项目管理承诺函原件16项目单位自主申报以及对项目资金申请报告内容和附属文件真实性负责的声明原件17项目单位跟股权投资机构签订的投资合同或协议验原件，复印件（盖章）18已获得深圳市股权投资和资助扶持的证明资料验原件，复印件（盖章）五、资金申请报告编制要求（一）项目摘要（4000字以内）项目名称、法人概况、项目背景和必要性、技术基础，建设内容、规模、方案和地点，项目运营模式，各项建设条件落实情况，项目总投资及资金来源、技术工艺、经济和社会效益分析等。（二）项目的背景和必要性国内外现状和技术发展趋势，对产业发展的作用与影响，产业关联度分析，市场分析。（三）项目单位的基本情况和财务状况所有制性质、发展规划及战略、主营业务及主要产品市场占有率、近3年来的经营业绩（总资产、主营业务收入、服务性收入、利润总额、净利润、利税情况、资产负债率、银行信用等级等），项目负责人基本情况及主要股东的概况，已经拥有的专业资质情况及近些年主要成果等，成立时间不足3年的项目承担单位提供单位成立以来的相关概况。（四）项目的技术基础包含研发团队情况、成果来源及知识产权情况，已完成的研究开发工作及中试情况和鉴定年限，技术或工艺特点以及与现有技术或工艺比较所具有的优势，该项技术的突破对行业技术进步的重要意义和作用。（五）建设方案项目建设的主要内容、建设规模、采用的工艺路线与技术特点、设备选型及主要技术经济指标、项目招标内容、项目盈利运营模式、产品市场预测、建设地点、建设工期和进度安排、建设期管理等。（六）建设条件落实情况包含环境保护、资源综合利用、节能措施、原资料供应、人员到位及外部配套条件落实情况等。（七）投资估算及资金筹措方案（1）项目总投资估算表；（2）建设投资估算；（3）分年投资计划表；（4）项目资金筹措方案以及落实情况；（5）申请市政府补贴资金的具体使用方案。项目总投资主要包含建设投资、研发费用和铺底流动资金。其中，建设投资主要包含建筑工程费，安装工程费，设备及工器具购置（含专用仪器设备试制费）、改造和租赁费（包含购置必要的技术和软件）等。研发费用包含自主研发费和委托开发费。其中，自主研发费主要包含资料费、测试化验加工费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权费、专家咨询费、劳务费、研发人员绩效支出（不包含财政供养人员的薪水性支出）等；委托开发费主要是指项目单位购买研发外包服务所支付的费用。铺底流动资金主要包含燃料费、原资料费、场地租赁费、基本预备费和建设期利息等。项目投资构成中，除互联网产业外的项目建设投资不低于总投资的40%、研发费用和铺底流动资金合计不高于60%；互联网产业项目建设投资不低于总投资的20%、研发费用和铺底流动资金合计不高于80%。明确项目建设资金筹措方案，落实企业自有资金且提供银行出具的证明文件。其中，申报股权资助项目的企业自有资金、预期股权投资资金（含财政股权投资）、银行贷款之和不低于项目总投资。（八）项目财务分析、经济分析及主要指标内部收益率、投资利润率、投资回收期等指标的计算和评估，项目风险分析，项目建成后的运营方案、管理模式、达产产值及利润、新增就业人员等，经济效益和社会效益分析。（九）项目风险分析包含项目的技术风险、市场风险、资金风险等评价情况，以及风险控制思路等。常见问题：1、同一单位建设内容相同或部分相同的项目不得向区有关部门多头申报。经核实属多头申报的项目，将取消申报资格并追究申报单位责任。2、项目单位提交的工业总产值、营业收入等经营指标数据，应确保与报送市、区统计部门的数据一致。经市、区统计部门认定超出误差的，将取消项目申报资格；多次超出误差的，将列入“黑名单，且两年内不得申报相关专项。六、申请流程第1步：登录“福田政府在线网站（网址：http://www.szft.gov.cn），点击“福田区政府产业资金网专栏，在线填报《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格。第2步：按照编制大纲要求编写项目资金申请报告。第3步：按照本《申请指南》的要求准备申报资料，并完成资料的扫描上传（文档总量控制在20M以内）。电子文档的命名与资料名称保持一致。第4步：完成在线申报后，在线打印《福田区产业发展专项资金申请表》等信息表格，并将有关申报资料胶装成册（A4纸，一式1份）加盖单位公章后，提交至“福田区政务服务大厅指定窗口，受理部门对资料完整性、真实性、有效性进行初步审核。申报资料中的所有复印件必须加盖申请单位公章，合订成册后必须盖骑缝章。资料装订顺序按本《申请指南》的表格序号排列，资料厚度较小可采用竖排左侧两个钉装订，资料厚度较大时采用胶装、线装、打孔装之中一种，不能采用拉杆式包装。未按要求装订的资料不予受理。七、补充说明企服中心在初审过程中能够采取上门调研和向第三方资料提供方查验真实性等方式进行审核。如发现申请方提供资料不规范或不足以证明有关事实，可要求申请方补充，申请单位应予以配合。八、联络方式（一）递交资料地点福田区政务服务大厅(深南大道1006号国际创新中心F座3楼)（二）窗口开放时间周一至周五早上9:00-12:00，下午2:00-5:45（三）业务咨询电话附：相关样表项目已有仪器设备清单单位：万元序号仪器/设备名称型号数量单价总价购买日期存放具体地点…合计————————（备注：本表格设备须按照设备参考单价从高到低顺序依次排列）项目新增设备/软件购置清单单位：万元序号设备名称参考型号参考数量参考单价小计（参考）备注合计——————（备注：本表格设备须按照设备参考单价从高到低顺序依次排列）申报项目使用政府补助资金招标事项计划表项目名称建设单位基本条目招标组织形式招标方式备注自行招标委托招标公开招标勘查设计建筑工程安装工程监理主要设备重要资料其他项目申报单位意见说明：（盖 章）年 月 日填写说明：按照相关要求，政府直接补助资金主要用于项目仪器设备及软硬件购置并进行公开招标。请在招标事项申报意见空格中按实际需求打“√，在意见说明处阐述招标情况和理由并加盖单位公章。项目管理承诺函福田区发展和改革局：我单位项目，已明确规划建设，为保证项目如期建成和有效运行，就项目建设管理承诺如下：1、此前我单位承担建设的已获政府资金补助项目与本次申报项目建设内容和项目投资等方面无任何重复。2、本项目建设内容和运营目标确保与资金申请报告的建设内容和目标一致，并确保资金已落实到位。项目总投资万元，其中分年投入情况为：2016年投入 万元;2017年投入万元，2018年投入万元。3、本项目建设场地已落实。建设地址位于，建筑面积平方米。4、本项目建设和运营将建立长期运营管理规范和考核体系。项目负责人为。5、近3年项目单位受国家、省、市、区各级财政资金扶持情况汇总表（见附件）。项目联络人1： 项目联络人2：项目管理部门负责人：项目业务部门负责人：所在部门：所在部门：手机：手机：邮箱：邮箱：特此承诺。项目单位（盖章）：法定代表人（签名）：日期：