OSHMS企业在国际经济领域的通行证

OSHMS--企业在国际经济领域的通行证

  加入WTO，中国融入世界经济、参与经济发展全球化进程的大转折，必然在众多不同的领域面临严峻挑战。尽管以美国为首的发达国家欲以人权问题塞 进WTO条款的阴谋尚未得逞，但我国企业职业安全键康的现状以及WTO对游戏规则的公平、透明、非歧视等硬性要求，最终将对我国企业的职业安全键康工作造成一定的压力。由于发展中国家的职业安全键康状况存在客观的不足，在未来的国际贸易中，包含我国在内的发展中国家与发达国家在征收高额关税和非关税贸易壁垒问题上的斗争将不可避免。

     我国成为WTO的成员，必然要遵守WTO规则，国内市场将逐步向世界开放，企业在激烈的国际市场竞争中求生存求发展，就必须提高新技术企业业管理水平，其中包含提高职业安全键康管理水平。

     我国加入WTO应充分利用WTO对发展中国家的优惠条款，在国内市场逐步向国际市场开放的过程中，努力提高国家职业安全键康监察管理水平是当前的紧迫任务。强化安全立法与执法、进1步提高政府安全管理监察监督，在国内大力开展职业安全键康管理体系认证工作，将是一项极具重要现实意义的大事。

     职业安全键康管理体系(0SHMS)就是以系统安全的思想为基础，把企业中人、物、环境、信息的组合作为1个系统，以整个系统中导致事故的根源--危险源作为管理核心，通过危险源辨识、风险评价、风险控制等手段来达到控制事故发生的目的。0SHMS对系统实施全员、全过程、全方位的全面安全管理，并在管理过程中持续不断地根据预先明确的安全管理工作程序，定期审核和完善系统的不安全因素，使企业(系统)能够达到最佳安全状态。

     1999年10月，国家经贸委同时发出了《关于职业安全卫生管理体系试行标准有关问题的通知》和《关于开展职业安全卫生管理体系认证工作的通知》两个文件，在颁布《职业安全卫生管理体系试行标准》的同时，对职业安全管理体系认证工作做了具体规定。为了便于与国际标准接轨，我国的《试行标准》与国际通用标准基本相同。

     国际上一些发达国家或地区组织也已起草制定了本国或本地区的0SHMS，并被其他国家广泛借鉴或采用。值得一提的是，1999年英国标准协会、法国船级社、挪威船级社等13个组织共同制定了职业安全卫生评价系列(0HSAS)标准(草案)，并公布了0HSASl8001：《职业安全卫生管理体系--规范》和0HSASl8002：《职业安全卫生管理体系--0HSASl8001实施指南》。0SHMS的国际标准--IS018000目前尚未出台，但0HSAS的公布将促使IS0制定IS018000的进程加快。