企业资质新政策解读(企业资质新规)

重磅！资质新标准完整

重磅！2021年施工企业资质新标准完整版！资质政策简单解读！

我从网络上得到一份施工企业资质新标准（征求意见稿），现分享给大家。

原来的施工企业资质标准也变了，大幅降低资质对主要人员的需求。

基本施工总承包资质甲乙级只需要2个建造师，不分一、二级建造师，其他主要人员中级职称需求也大幅降低。

深度解读如下：

施工特级资质改为综合资质，不分等级，可以承担各类别各等级工程施工总承包，还有项目管理业 务。

施工总承包 序列设有13个类别，分别是：建筑工程、公路工程、铁路工程、港口与航道工程、水利水电工程、电力工程、矿山工程、冶金工程、  石油化工工程 、市政公用工程、通信工程、 机电工程 、民航工程。 相对14版资质12个类别多一个民航工程。原施工总承包三个等级，现只设甲、乙两个等级。 资质需要的建造师由原来5人（公路原是8人，铁路原是3人，水利是8人，冶金是7人）改为只需2人以上即可（只要是注册建造师就行，不分 一级二级 ）。中级职称人数要求不变，持岗位证书的现场管理人员和技术工人的要求未做要求，大大降低了资质要求。乙级资质可承担项目范围为原来二级资质的范围。

施工专业承包 序列设有18个类别，分别是：地基基础、起重设备安装、预拌混凝土、建筑机电、消防设施、防水防腐保温、桥梁工程、隧道工程、模板脚手架、建筑装修装饰、古建筑工程、公路工程类、铁路电务电气化工程、港口与航道、水利水电、 输变电工程 、核工程、通 用专业。 相比14版资质36个类别减少一半，等级由原来三个等级改革成甲、乙两个等级。建造师由原来3个（部分需要4个，或不需要）变成只需要2个或不需要。中级职称需求没变化，岗位证管理人员和技术工人没做要求。乙级承担项目范围为原二级范围。

专业作业资质 不分等级，实行 备案制 。 具有公司法人《 营业执照 》且拟从事 专业作业的企业可在完成企业信息备案后，即可取得专业作业资质。专业作业资质分为11种作业类型：木工作业、砌筑作业、抹灰作业、石制 作作业、油漆作业、钢筋作业、混凝土作业、焊接作业、水暖电安装作业、仮金 作业、架线作业。每个企业只能选择不多于2种作业类型进行备案。

企业主要人员应满足60周岁及以下，且由企业为其缴纳社会保险的要求。

企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有效人员考核。

企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标 准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人 考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称 人员考核。

企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满 足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程施工总 承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，企业只要拥有2名建筑工程专 业注册建造师即可分别满足两个类别的注册人员指标要求。

一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）的，可分别考核。如：一个人 同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为企业申请建筑工程 和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。

2020年11月，住建部发布《关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》。

01精简资质类别，归并等级设置

改革后：

工程勘察资质分为综合资质和专业资质；

工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业和事务所资质；

施工资质 分为综合资质、 施工总承包资质 、专业承包资质和专业作业资质；

工程监理资质 分为综合资质和专业资质。

资质等级原则上压减为甲、乙两级（部分资质只设甲级或不分等级），资质等级 压减后 ，中小企业承揽业务范围将进一步放宽，有利于促进中小企业发展。

文件还提到做好资质标准修订和换证工作，确保平稳过渡， 设置1年过渡期，到期后实行简单换证 ，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

02放宽准入限制，激发企业活力

制定统一的企业资质标准，大幅精简审批条件，放宽对企业资金、主要人员、工程业绩和技术装备等的考核要求。

适当放宽部分资质承揽业务规模上限，多个资质合并的，新资质承揽业务范围相应扩大至整合前各资质许可范围内的业务。

尽量减少政府对建筑市场微观活动的直接干预，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

03下放审批权限，方便企业办事

开展企业资质审批权下放试点，将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批。

企业资质全国通用，严禁各行业、各地区设置限制性措施，严厉查处变相设置市场准入壁垒，违规限制企业跨地区、跨行业承揽业务等行为，维护统一规范的建筑市场。

04其他

设置1年过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实现企业资质审批“一网通办”，并在全国建筑市场监管公共服务平台公开发布企业资质信息。

国家对建筑资质的新政策

法律分析：建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

建筑企业资质新规定2022是什么

法律分析：建筑公司资质的一级资质要求如下：

（一）建筑公司资质的一级资质要求包括企业资产和企业主要人员

建筑公司资质的一级资质要求申请建筑一级资质的公司注册资金为一亿元，对公司人员要求需具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。

说明：建市［2016］226号文取消了一级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核”要求。

（二）建筑公司资质的一级资质要求包括企业工程业绩

建筑公司资质的一级资质要求公司近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18－24层的民用建筑工程2项；

2、高度100米以上的构筑物工程1项或高度80－100米（不含）的构筑物工程2项；

3、建筑面积12万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积10平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；

4、钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27－30米（不含）（或钢结构单跨30－36米（不含））的建筑工程2项。

建筑公司资质的二级资质要求如下：

（一）建筑公司资质的二级资质要求包括企业资产

建筑公司资质的二级资质要求公司净资产达到4000万元以上。

（二）建筑公司资质的二级资质要求包括企业主要人员

建筑公司资质的二级资质要求公司的技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格。

说明：建市［2016］226号文取消了二级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核”的要求。

（三）建筑公司资质的二级资质要求包括企业工程业绩：

建筑公司资质的二级资质要求公司近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8－11层的民用建筑工程2项；

2、高度50米以上的构筑物工程1项或高度35－50米（不含）的构筑物工程2项；

3、3建筑面积6万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积5万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；

4、4钢筋混凝土结构单跨21米以上（或钢结构单跨24米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18－21米（不含）（或钢结构单跨21－24米（不含）的建筑工程2项。

法律依据：《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》

第一条 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。

第二条 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

第三条 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

第四条 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

第五条 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。

企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

2021年资质最新政策出来了，取消了造价资质？

2021年我国取消了造价资质，是一次重大变革。

1、注册电气工程师（发输变电） 45-48万三年

注册电气工程师（供配电） 35-38万/三年，

注册公用设备工程师（暖通空调）35-38万/三年

注册公用设备工程师（给排水）38-40万/三年，

注册公用设备工程师（动力） 30-35万/三年

注册岩土工程师 45-48万/三年

注册造价工程师（建设部）（土建、安装） 4万左右一年，

注册监理工程师（建设部） (3万一年)，挂章：（4万左右）一年

注册城市规划工程师 18-20万／三年，（需完成继续教育方可转）

2、职称证书：（职称一般要求：三证一表即毕业证、职称证、身份证、评审表）（单证、网查等）

中级职称： 5千-7一年（具体看专业）

高级职称： 1.5-1.8万一年（具体看专业）

一级注册建筑师 25-28万左右/两年

一级注册结构工程师 35万-38万/三年

二级注册建筑师 10万/二年

二级注册结构工程师 20-22万/三年

3行业竞争加剧

取消造价资质审批后，在没有门槛限制的情况下，从事造价咨询上下游业务的企业都会进入市场，甚至没有多少经验的外来人也会跨界进入，加剧市场竞争。会淘汰掉一批没有实力、纯靠资质接项目的企业，也会培育出一批具备核心能力的造价咨询企业。

4、对造价咨询企业影响

从之前努力取得甲级资质就可以减少很多竞争，现在一下取消资质，短时间内很多业主单位尤其是政府部门，选择咨询公司的时候，虽然明面上不会再提资质要求，但是私下里肯定还是会优先选用原来具备资质的企业。但是从长期来看，造价咨询公司会逐渐归于他原本应该的角色，几个人一商量就能成立一家工程造价公司，不再有什么资质的条条框框限制。

5、对真正从业人员利好

虽然造价资质审批取消，但是并不意味着造价师从此再无用武之地或价值降低了。反而是更加强了个人执业的角色重要性，极大弱化了工程造价企业的作用。以前注册造价工程师只能依附于工程造价企业进行执业，但是今后，注册造价师会变成行业活动的主体，企业只是一个平台而已，可以简单理解成，今后的工程造价企业只是一个让你挂靠证书的壳。取消造价资质对于那些以“挂证”为业的人来说是一个利空，正如一位网友所说：“企业主不会替这些证书买单，因为企业买了挂靠的证后企业竞争力提升不明显，比不上那些持证有实践经验有关系又在本行业混的造价师。”

6、这次工程造价企业资质的取消使得整个行业发展方向与目前的会计、律师行业是类似的道理，不仅丝毫没有减少注册造价师证书的价值，反而起到了“鲶鱼效应”。尤其是对那些原本就非常有能力有水平的注册造价师来说，更是一种极大的利好，给这些人去开一个公司做合伙人直接拆除了门槛，让那些有经验、有水平、有能力的造价师们有了更多的可能。在不久的将来，全员持证将成为行业新趋势。从业人员为了证明自己、助推事业而大量考证，包含甲方工程管理人员、第三方咨询人员、施工方以及行业监管人员等，考证需求增长，造价师证书也会显得更为紧俏，含金量也会更高。

建筑企业资质新规定2022

2022年建筑企业资质新规定如下：

1、施工综合资质要求：具有一级注册建造师50人以上。其中申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人。

2、施工总承包甲级企业：具有建筑工程专业一级注册建造师10人以上。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业一级注册建造师；主持完成过1项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。

3、施工总承包乙级企业：具有建筑工程专业注册建造师5人以上。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业注册建造师；主持完成过1项以上本类别工程业绩。