建筑业资质压减政策(建筑资质政策变化)

资质改革大局已定，多种资质面临取消、合并！要提前知道这些减少

资质是建筑业企业参与市场竞争的“通行证”，是企业实力的重要体现，资质改革关乎行业发展全局。 随着建筑市场的不断完善，各种资质政策频频发布，多种建筑资质面临取消、合并！

资质不断简化与取消的改革之路

资质改革大局已定！这些资质即将取消、合并！！

2020年12月2日住建部正式印发 《 关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知 》 。企业资质类别和等级数量由593项压减至245项，多项资质被取消、合并，本次众多改革举措将给建筑业带来巨大变革。

从住建部发布的《方案》里我提取几个资质改革重要动向供大家参考：

施工总承包甲级资质在本行业内承揽业务规模不受限制

我：这点很重要，虽然特级变为施工综合资质后可承担各行业、各等级施工总承包业务。但是甲级（现在的施工一级资质）在本行业内承揽业务规模不受限制， 这相应的也是弱化了后续的施工综合资质，意味着有关部门在弱化资质方面迈出了一大步。

施工总承包资质调整为甲、乙两级

我： 在《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》有关情况说明中提出原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。再加上本次《方案》的发布 ，我预估不会再有什么准甲级一说。

将10类施工总承包企业特级资质调整为施工综合资质，可承担各行业、各等级施工总承包业务

我：后续不会再有什么几特的企业， 以后施工综合资质企业的长远规划，无需再考虑资质，而是要考虑人才的储备。

开展企业资质审批权下放试点。将除综合资质外的其他等级资质，下放至省级及以下有关主管部门审批 （需跨部门审批的资质另行决定）

我：关于资质下放这块，我认为由于诚信体系，工程担保等这些制度没建起来，如果全放下去之后，暂时可能性不大，所以要先搞试点。 试点审批权下放对当地企业来说并不一定是好事。

前段时间《“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案的通知》 明文提出 谁审批谁负责 。也就是说，即便是审批权放下去或不放， 将来审批资质是更难，谁审批谁负责，出了问题要追责 。 后续资质审批环节相信会更严，弄虚作假会更难。

关于过渡期

设置1年过渡期，到期后 实行简单换证 ， 即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

完善工程招标资格审查制度，优化调整工程项目招标条件设置，引导建设单位更多从企业实力、技术力量、管理经验等方面进行综合考察。

我：这也是在招标资质取消后，明确了招标制度改革方向。

完善职业资格管理制度，落实注册人员责任。加快修订完善注册人员职业资格管理制度，进一步明确注册人员在工程建设活动中的权利、义务和责任。

我： 建造师等注册人员有可能以后在行业内会更吃香。弱化资质，强化个人执业，以后企业满脑子都是人才储备了。 但是责任也会越来越大。

简化各类证明事项，凡是通过政府部门间信息共享可以获取的证明材料，一律不再要求企业提供。

我： 申报提供资料机制改为其他主管部门调取机制。

进一步完善建筑市场信用体系，强化信用信息在工程建设各环节的应用

加强事中事后监管

总之改革方向就是一句话：持续优化营商环境，大力精简企业资质类别，归并等级设置，简化资质标准，优化审批方式，进一步放宽建筑市场准入限制， 降低制度性交易成本，破除制约企业发展的不合理束缚，持续激发市场主体活力，促进就业创业，加快推动建筑业转型升级，实现高质量发展。

本次《方案》的发布，基本上资质改革大体规划已经确定，仔细研读《方案》基本上就能搞清，现在静等新资质标准和配套措施的出台。

建筑企业要突出自己核心竞争力和差异化，加大信用体系建设，给业主多一个选择我们的理由！

建设工程企业资质管理制度改革

建设工程企业资质管理制度改革方案提出了六方面的改革举措：一是精简资质类别，归并等级设置。改革后，现有的593项企业资质类别和等级将压减至245项，压减幅度为59%。

法律依据：

《中华人民共和国基本建设财务管理规定》

第一条为了适应社会主义市场经济体制和投融资体制改革的需要，规范基本建设投资行为，加强基本建设财务管理和监督，提高投资效益。根据《中华人民共和国预算法》、《会计法》和《政府采购法》等法律、行政法规、规章，制定本规定。

第二条本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。实行基本建设财务和企业财务并轨的单位，不执行本规定。

第三条基本建设财务管理的基本任务是：贯彻执行国家有关法律、行政法规、方针政策；依法、合理、及时筹集、使用建设资金；做好基本建设资金的预算编制、执行、控制、监督和考核工作，严格控制建设成本，减少资金损失和浪费，提高投资效益。

第四条各级财政部门是主管基本建设财务的职能部门，对基本建设的财务活动实施财政财务管理和监督。

第五条使用财政性资金的建设单位，在初步设计和工程概算获得批准后，其主管部门要及时向同级财政部门提交初步设计的批准文件和项目概算，并按照预算管理要求，及时向同级财政部门报送项目年度预算，待财政部门审核确认后，作为安排项目年度预算的依据。建设项目停建、缓建、迁移、合并、分立以及其他主要变更事项，应当在确立和办理变更手续之日起30日内，向同级财政部门提交有关文件、资料的复制件。

第六条建设单位要做好基本建设财务管理的基础工作，按规定设置独立的财务管理机构或指定专人负责基本建设财务工作；严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；按规定向财政部门报送基建财务报表。

国家对建筑资质的新政策

法律分析：建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。

建筑企业资质新规定2022是什么

法律分析：建筑公司资质的一级资质要求如下：

（一）建筑公司资质的一级资质要求包括企业资产和企业主要人员

建筑公司资质的一级资质要求申请建筑一级资质的公司注册资金为一亿元，对公司人员要求需具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称。

说明：建市［2016］226号文取消了一级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核”要求。

（二）建筑公司资质的一级资质要求包括企业工程业绩

建筑公司资质的一级资质要求公司近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、地上25层以上的民用建筑工程1项或地上18－24层的民用建筑工程2项；

2、高度100米以上的构筑物工程1项或高度80－100米（不含）的构筑物工程2项；

3、建筑面积12万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积10平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；

4、钢筋混凝土结构单跨30米以上（或钢结构单跨36米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨27－30米（不含）（或钢结构单跨30－36米（不含））的建筑工程2项。

建筑公司资质的二级资质要求如下：

（一）建筑公司资质的二级资质要求包括企业资产

建筑公司资质的二级资质要求公司净资产达到4000万元以上。

（二）建筑公司资质的二级资质要求包括企业主要人员

建筑公司资质的二级资质要求公司的技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有结构专业高级职称或建筑工程专业一级注册建造师执业资格。

说明：建市［2016］226号文取消了二级资质的“关于注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标考核”的要求。

（三）建筑公司资质的二级资质要求包括企业工程业绩：

建筑公司资质的二级资质要求公司近5年承担过下列4类中的2类工程的施工总承包或主体工程承包，工程质量合格。

1、地上12层以上的民用建筑工程1项或地上8－11层的民用建筑工程2项；

2、高度50米以上的构筑物工程1项或高度35－50米（不含）的构筑物工程2项；

3、3建筑面积6万平方米以上的单体工业、民用建筑工程1项或建筑面积5万平方米（不含）的单体工业、民用建筑工程2项；

4、4钢筋混凝土结构单跨21米以上（或钢结构单跨24米以上）的建筑工程1项或钢筋混凝土结构单跨18－21米（不含）（或钢结构单跨21－24米（不含）的建筑工程2项。

法律依据：《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》

第一条 申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的公司法人《营业执照》。

第二条 企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后基建营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

第三条 企业申请省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门（以下简称省级住房城乡建设主管部门）许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。省级住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

第四条 企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门规定的程序提出申请。设区的市人民政府住房城乡建设主管部门应在其门户网站公布有关审批程序。

第五条 企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质按照最低等级资质核定。

企业可以申请施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，申请资质数量不受限制。

建筑企业资质新规定2022

2022年建筑企业资质新规定如下：

1、施工综合资质要求：具有一级注册建造师50人以上。其中申报施工综合资质的2项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于20人。

2、施工总承包甲级企业：具有建筑工程专业一级注册建造师10人以上。（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业一级注册建造师；主持完成过1项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。

3、施工总承包乙级企业：具有建筑工程专业注册建造师5人以上。（2）技术负责人具有5年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业注册建造师；主持完成过1项以上本类别工程业绩。

建筑资质分哪几种？

特级、一级、二级、三级

但是，并非每个建筑资质都是这样划分的。它分为这几种情况：

1、总承包资质中的建筑工程、市政公用工程、公路工程、电力工程等10项资质设为特级、一级、二级、三级；

2、总承包资质中的通信工程、机电工程，以及专业承包资质中的桥梁工程、输变电工程、古建筑工程、钢结构工程、环保工程、城市及道路照明工程等资质设置为一级、二级、三级；

3、建筑装修装饰工程、海洋石油工程、电子与智能化工程、消防设施工程等资质设为一级、二级；

4、还有一种特殊情况，部分资质不分等级，如特种工程、模板脚手架等等。