青岛建筑企业资质政策规定(青岛建筑资质审批大厅)

青岛市建筑工程管理办法

第一章　总则第一条　为了加强建筑工程管理，规范建筑市场秩序，保证建筑工程的质量和安全，保障建筑经营活动当事人的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条　本市行政区域内建筑工程的发包与承包、合同与造价、质量与安全等管理及监督检查，适用本办法。

本办法所称建筑工程是指各类房屋建筑及其附属设施的建造工程和与其配套的线路、管道、设备的安装工程。第三条　市建设行政主管部门负责全市建筑工程的统一管理。区（市）建设行政主管部门按照其职责权限，负责本辖区内建筑工程的监督管理。

工商、安全监管、人力资源社会保障、质监、价格等部门应当按照职责，做好建筑经营活动的监督管理工作。第四条　建筑经营活动应当依法进行，遵循诚实信用和平等竞争原则，不得损害国家利益、公共利益和公民的合法权益。第二章　资质与资格第五条　从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位，应当取得相应的资质证书。第六条　从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的人员，应当取得相应的从业资格或者岗位证书。第七条　外地从事勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、工程检测等建筑经营活动的单位（以下简称外地企业）进入本市从事建筑经营活动前，应当到市建设行政主管部门办理信用登记手续。登记信息发生变化的，应当在七个工作日内办理变更手续。

建设行政主管部门应当定期对登记企业的信用情况进行检查，实行动态管理。

发包单位使用外地企业从事建筑经营活动时，应当使用办理信用登记手续的企业。第八条　从事建筑经营活动的单位和个人应当按照资质等级证书规定的范围从事经营活动，不得伪造、涂改、出借、转让资质证书、资格证书或者岗位证书。第三章　发包与承包第九条　建筑工程实行施工总承包制度。建设单位应当依法发包，禁止肢解发包或者将工程直接发包给建筑劳务分包企业。

实行代建的工程项目，代建单位在工程建设活动中依据代建协议履行职责。第十条　全部使用国有资金、国有资金控股或者占主导地位的建设项目，以及经济适用房建设项目，应当依法公开招标。法律、法规、规章另有规定的除外。第十一条　实行公开招标的项目，投标人应当在招标文件规定的时间内，按照投标总价的百分之二缴纳投标保证金，但最高不超过八十万元。

实行公开招标的项目，评标委员会的成员应当全部从省建设行政主管部门设立的专家库中随机抽取。第十二条　招标人、投标人和招标代理机构应当遵循诚实信用原则，禁止虚假招投标、串通投标等行为。第十三条　在招投标过程中，投标人和利害关系人对招投标活动有异议的，应当在公示期满前向招标人书面提出，招标人应当及时处理。第十四条　施工总承包、专业承包企业实施劳务分包的，应当发包给具有相应建筑劳务分包资质的企业。劳务分包企业应当在其资质许可的范围内独立完成承接的劳务作业，不得再行分包。第十五条　施工企业应当建立健全劳动用工制度，实行全员劳动合同管理和实名制管理，按照规定进行劳动用工网上登记，依法发放务工人员工资。

建设单位应当在施工合同中约定施工企业及时发放务工人员工资，并监督其实施。第十六条　实行务工人员工资支付保证金制度。受重点监控的施工企业应当设立务工人员工资支付保证金专户，存入专项资金，用于支付务工人员工资。工资支付保证金的具体办法由市建设行政主管部门制定。第十七条　工程承包单位追回的拖欠工程款应当优先用于支付被拖欠的务工人员工资。因发包单位未按照合同约定与承包单位结清工程款，致使承包单位拖欠务工人员工资的，由发包单位先行垫付，垫付的工资额以拖欠的工程款总额为限。

因发包单位将工程发包给不具备相应资质的单位或者个人，致使拖欠务工人员工资的，由发包单位督促清偿；无力清偿的，由发包单位负责清偿。第十八条　发生劳资纠纷时，施工企业应当主动与务工人员协商解决，建设、监理单位应当参与调解；调解无效的，纠纷双方可以依法向劳动仲裁机构申请仲裁。第四章　合同与造价第十九条　在建筑经营活动中，发包、承包、中介方之间应当依法签订合同，并使用统一的合同示范文本。

建筑企业资质怎么办？

为规范建筑业企业资质管理，依据《建筑业企业资质管理规定》（住房城乡建设部令第 号，以下简称《规定》）和《建筑业企业资质标准》（建市[2014]159号，以下简称《标准》）及相关法律法规，制定本实施意见。

一、资质申请和许可程序

（一）申请建筑业企业资质的，应依法取得工商行政管理部门颁发的《企业法人营业执照》。

（二）企业申请住房城乡建设部许可的建筑业企业资质应按照《规定》第十二条规定的申请程序提出申请。军队所属企业可由总后营房部工程管理局向住房城乡建设部提出申请。

（三）企业申请省级住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照省级住房城乡建设主管部门在其门户网站公布的申请程序提出申请。

（四）企业申请设区的市人民政府住房城乡建设主管部门许可的建筑业企业资质，按照设区的市人民政府住房城乡建设主管部门在其门户网站公布的申请程序提出申请。

（五）企业申请资质升级、增项的，其资产、技术负责人、注册建造师、有职称人员应当满足既有全部建筑业企业资质的标准要求。

（六）企业申请资质升级不受年限限制。

（七）资质许可机关应当在其门户网站公布企业资质许可结果。

（八）资质许可机关对建筑业企业的所有申请、审查等书面材料应当至少保存5年。

（九）企业申请资质升级、资质增项的，资质许可机关应当核查其近一年内有无《规定》第二十三条所列违法违规行为，并将核查结果作为资质许可的依据。

（十）《标准》中特种工程专业承包资质包含的建筑物纠偏平移、结构加固、特种起重吊装、特种防雷等内容，可由各省级住房城乡建设主管部门根据企业拥有的专业技术人员和技术负责人个人业绩情况，批准其相应的资质内容。

省级住房城乡建设主管部门根据本地区特殊情况，需要增加特种工程专业承包资质标准的，可参照“特种工程专业承包资质标准”的条件提出，报住房城乡建设部按法定程序批准后，由提出申请的省级住房城乡建设主管部门予以颁布实施，并限本省级区域内实施。

（十一）企业首次申请或增项申请建筑业企业资质，其资质等级按照最低资质等级核定。

已取得资质的企业可以增项施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列的各类别资质，数量不受限制。

（十二）已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，可以直接申请相应类别一级施工总承包资质，其它工程设计企业申请建筑业企业资质应按照首次申请的要求办理。工程设计资质与施工总承包资质类别对照表见附件4。

已取得工程设计综合资质、行业甲级资质，但未取得建筑业企业资质的企业，直接申请相应类别一级及以下施工总承包资质的，企业完成相应规模的工程总承包业绩可以作为工程代表业绩申报。

（十三）住房城乡建设部负责许可的建筑业企业资质持有岗位证书的现场管理人员和技术工人，以及除涉及到公路、水运、水利、通信、铁路、民航等专业部门资质的中级及以上职称人员的审核，由企业工商注册地省级住房城乡建设主管部门负责，其中通过国务院国有资产监管部门直接管理的建筑企业直接申报的，由国务院国有资产监管部门直接管理的建筑企业审核；省级住房城乡建设主管部门以及国务院国有资产监管部门直接管理的建筑企业将审核结果与企业申报材料一并上报，住房城乡建设部将审核结果与企业基本信息一并在住房城乡建设部网站进行公示，不再组织审核。

（十四）企业若发生合并、分立、改制、重组以及跨省变更事项，按《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）有关规定办理。

二、申报有关要求

企业首次申请资质，申请资质升级、增项、延续、简单变更，以及发生合并、分立、改制、重组、跨省变更等事项后申请资质的，分别按照以下有关要求和《建筑业企业资质申报材料清单》（附件2）的要求，提交相应材料。

（十五）企业不具有建筑业企业资质，申请建筑业企业资质的，按首次申请要求提交材料。

（十六）下列情形按升级要求提交材料：

企业已取得建筑业企业资质，申请同类别高一等级资质的。

企业具有工程设计综合资质、行业甲级资质直接申请一级施工总承包资质的。

（十七）已具有建筑业企业资质，申请增加其他类别的建筑业企业资质的，按增项要求提交材料。

（十八）企业资质证书有效期届满，申请延续证书有效期的，按延续要求提交材料。

（十九）企业若发生合并、分立、改制、重组、跨省变更事项，按《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市[2014]79号）中所列情形提交材料。

（二十）企业因企业名称、注册资本、法定代表人、注册地址（本省级区域内）等发生变化需变更资质证书内容的，按简单变更要求提交材料。

简单变更办理程序和时限要求按照《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知》（建市函[2005]375号）相关规定执行。

（二十一）资料要求

1．《建筑业企业资质申请表》（附件1）一式一份，附件资料一套。其中涉及到公路、水运、水利、通信、铁路、民航等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《建筑业企业资质申请表》一份、附件资料一套。

2．资质受理机关负责核对企业提供的资料原件，核对后退还企业。资质受理机关受理后，申报资料不得修改更换。

资质许可机关对企业申报材料有质疑的，企业应当提供相关资料原件，必要时要配合相关部门进行实地调查。

3．附件资料应按“综合资料、人员资料、工程业绩资料”的顺序排列装订，规格为A4(210×297mm)型纸，并有标明页码的总目录及申报说明，采用软封面封底，逐页编写页码。

4．企业申报的资料必须使用中文，资料原文是其它文字的，须同时附中文译本并翻译准确。

5．申报资料必须数据齐全、填表规范、印鉴齐全、字迹清晰，附件材料必须清晰、可辨。

建筑企业资质怎么办理？

工程资质分为：施工、设计、监理等，不同资质有相应的办理标准；

资质办理有三种常见方案：1.青岛本地资质转让2.新办3.转让带资质公司；

青岛本地资质转让，周期短，下证快；

以施工资质“建筑装修装饰工程专业承包资质”为例，讲一下他的办理标准；

建筑装修装饰工程专业承包资质分为一级、二级。

1一级资质标准

1.1企业资产

净资产1500万元以上。

1.2企业主要人员

（1）建筑工程专业一级注册建造师不少于5人。

（2）技术负责人具有10年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列高级职称或建筑工程专业一级注册建造师（或一级注册建筑师或一级注册结构工程师）执业资格；建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于10人。

（3）经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等中级工以上技术工人不少于30人。

1.3企业工程业绩

近5年承担过单项合同额1500万元以上的装修装饰工程2项，工程质量合格。

2二级资质标准

2.1企业资产

净资产200万元以上。

2.2企业主要人员

（1）建筑工程专业注册建造师不少于3人。

（2）技术负责人具有8年以上从事工程施工技术管理工作经历，且具有工程序列中级以上职称或建筑工程专业注册建造师（或注册建筑师或注册结构工程师）执业资格；建筑美术设计、结构、暖通、给排水、电气等专业中级以上职称人员不少于5人。

（3）持有岗位证书的施工现场管理人员不少于10人，且施工员、质量员、安全员、材料员、造价员、劳务员、资料员等人员齐全。

（4）经考核或培训合格的木工、砌筑工、镶贴工、油漆工、石作业工、水电工等专业技术工人不少于15人。

（5）技术负责人（或注册建造师)主持完成过本类别工程业绩不少于2项。

3承包工程范围

3.1一级资质

可承担各类建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。

3.2二级资质

可承担单项合同额2000万元以下的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。

注：

1.与装修工程直接配套的其他工程是指在不改变主体结构的前提下的水、暖、电及非承重墙的改造。

2.建筑美术设计职称包括建筑学、环境艺术、室内设计、装璜设计、舞美设计、工业设计、雕塑等专业职称。