诸多环评公司老板及员工被环评资质取消的传闻吓得惶惶不可终日,这里面多少受到些环评资质取消的传闻影响。环评资质到底取消没?环评还作为项目审批条件吗?资质变化会影响市场,很多人担心资质认定标准降低后,环评机构多了后环评价格会降低。
环评资质到底取消没?
5月2日,国务院召开常务会议,采取措施将企业开办时间和工程建设项目审批时间压减一半以上,进一步优化营商环境。会议内容有这样一句话:“环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件,由政府统一组织区域评估”。
许多媒体将这句话作为标题对这项会议进行了宣传,一些读者由于没有阅读会议内容,以为这是要取消环评的节奏...
事实上,在企业易看来,环评并没有被取消的意思,原因有3个:
1、会议提到的“环境影响、节能等评价不再作为项目审批或核准条件”所指的项目并非所有建设项目,而是特指的是房屋建筑、城市基础设施等工程建设项目。对于工业生产型的、涉及排污的建设项目并不在范围内。
2、此次会议确定的内容,基本上与近期刷屏的《关于开展工程建设项目审批制度改革试点的指导意见》(征求意见稿)中的内容高度一致,这份意见稿提到:2021年试点地区建设项目审批时间压减一半以上,环境影响评价、节能评价、洪水评价、地震安全评价不再作为项目审批条件。
值得注意的是,这份文件的发布部门是住建部(建议大家搞清住建部和环境部的职能分别)。同时这份文件也明确范围特指的是房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等工程建设项目。
3、即便是国务院会议和住建部意见稿所特指的这几类建设项目,环评也没有取消。住建部意见稿中明确提出,环评等事项不作为项目批准和核准条件,在施工许可前完成即可。
环评还作为项目审批条件吗?
自2021年初,网上不断出现“唱衰环评制度”的声音,认为环评制度该淡化了,该退出历史舞台了。生态环境部环境影响评价司司长崔书红在去年9月新闻发布会上表示“网上的这种声音是与事实不符的,而且是不正确的。环评制度作为环境保护管理的一项重要的制度,随着改革的深入只会加强,不会削弱。”
不过,随着我国经济社会的发展,环境问题日益突出,特别是随着政府职能转变的一些要求,环评制度的管理方式和管理模式也暴露出了一些不适应的地方,比如说审批事项多,规划环评落地难,项目环评针对性不强等。
2016年7月,环保部制订印发了《“十三五”环境影响评价改革实施方案》(下称《方案》),涵盖环评所有领域,包括战略环评、规划环评、项目环评,涉及到环评全过程,总共有46项改革任务。
哪些建设项目需要做环评?做到什么级别?点下图查看
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