专门立法保护地理标志商标模式

根据TRIPS协议的精神,在本国不予保护的地理标志商标,在国际上也得不到保护。中国已经加入世界贸易组织,而当前我国地理标志商标保护的立法情况,远远不能适应入世后的市场需求。鉴于地理标志商标巨大的经济价值,笔者认为,我国能够考虑选择专门立法模式保护地理标志商标,制定《中华人民共和国地理标志商标保护法》,对地理标志商标实施全方位的保护。我国制定专门法实际上已经有了定的基础,1999年国家质量监督检验检疫总局发布的《原产地域产品保护规定》实际上就是专门法的雏形。“他山之石能够攻玉”,据统计,目前世界上已有下列国家制定了专门的地理标志商标保护法:阿尔及利亚、保加利亚、布基纳法索、刚果、哥斯达黎加、古巴、捷克共和国、法国、加蓬、海地、匈牙利、以色列、意大利、墨西哥、葡萄牙、斯洛伐克、多哥、突尼斯、爱沙尼亚等。我国的立法机关能够借鉴这些国家成熟的立法经验,结合中国国情,修订和完善,形成《地理标志商标保护法》,提交全国人民代表大会探讨通过。1.成立保护地理标志商标的专门机构我国可参照法国、西班牙等国的经验,成立专门的地理标志商标保护机构,在国家知识产权局下设1个专门的地理标志商标保护委员会,直接负责地理标志商标的审核、申请注册、使用管理和监督工作,并具有解决相关的经济纠纷、协助司法机关制止和制裁对地理标志商标的盗用滥用现象、对不正当使用地理标志商标的外国生产经营者提起诉讼等职能。2.制定保护地理标志商标的地方法规和部门规章在不违背国内法基本原则的基础上,容许各相关部门,如质检部门、工商部门、农业部门以及地方政府在这一法律的基础上,结合本部门和本地区的实际制定相应的地方法规和部门规章,从而将地理标志商标的管理纳入1个完整的法律体系之中,内容可涉及申报、原产地人文和自然因素的保护、政策倾斜、资金扶持、授权使用、各种强制性的保护措施等。如浙江省人大常委会审议批准了《杭州市西湖龙井茶基地保护条例》。该条例明确规定了杭州市西湖龙井茶基地的范围和保护面积、龙井茶炒制的工艺标准,对在各城市设立的专卖店规定了资质条件,以确保消费者能买到正宗的西湖龙井茶。3.建立严格的地理标志商标质量监督制度使用地理标志商标的商品不仅应符合其地域条件,更应符合其传统的特色和质量要求。因此,对使用地理标志商标的商品应加强管理和监督,能够考虑由地理标志商标保护的专门机构,具体负责制定有关地理标志商标产品质量、特性等方面的国家标准,同时负责对使用地理标志商标的产品进行全过程的严格监控,包含产地范围、原资料、生产技术工艺、质量、包装等。