环境管理体系认证证书对企业有什么用,环境管理体系认证中-环境因素识别

环境管理体系认证证书对企业有什么用

环境管理体系认证证书对企业有什么用

面对日益严重的环境污染问题，国际标准化组织（ISO）于1996年发布了ISO14001环境管理体系标准，该标准将企业的经济目标与环境目标相结合，对协助企业建立起科学的环境管理体系具有重要的指导意义。我国于1997年将该标准转换为国家标准，此后，越来越多的中国企业主动申请该环境管理体系认证。据国际标准化组织的调查报告显示，截止到2016年底，我国通过环境管理体系认证的企业数量已位居世界第一。那么，企业通过环境管理体系认证的效果怎样，是否提高了环境绩效？从现有文献看，目前学术界对这一问题的研究大部分都是针对国外市场经济发达国家的企业，并且也未取得一致的结论。有些学者的实证研究表明，企业通过环境管理体系认证能够提高其环境绩效，而有些学者的实证研究则得出了与此不同的结论。

造成上述研究结论不一致的原因，主要是相关研究很少关注环境管理体系认证影响企业环境绩效的具体条件：一是企业自身的财务绩效。企业财务绩效的好坏是能否保证企业按照环境管理体系的要求，对环境保护进行投资和管理的经济条件。假如企业的财务绩效好，企业就有财务实力对环境保护进行投资和管理；否则，企业就没有财务实力对环境保护进行投资和管理。二是企业的外部制度压力。企业外部制度压力的大小是能否促使企业按照环境管理体系的要求，对环境保护进行投资和管理的制度条件，包含政府监管、行业竞争、企业环境信息披露和舆论监督等。假如企业的外部制度压力大，就会促使企业对环境保护负责；否则，就会难以促使企业对环境保护负责。可见，有必要结合我国企业的财务绩效和外部制度压力，进1步考察环境管理体系认证对企业环境绩效的影响。

本研究以我国2010-2017年深沪两市A股类重污染行业上市公司为研究样本，首先，考察环境管理体系认证对企业环境绩效的影响；其次，考察企业财务绩效对环境管理体系认证与企业环境绩效关系的调节作用；最后，从企业外部制度压力的层面，考察政府监管、行业竞争、企业环境信息披露和舆论监督等制度性因素对环境管理体系认证与企业环境绩效关系的调节作用。实证研究结果表明：（1）通过环境管理体系认证对提高新技术企业业环境绩效有正向影响作用，但在2015年新环保法颁布实施以前不够显著，而在此之后则变得越来越显著；（2）企业财务绩效在环境管理体系认证影响企业环境绩效中起到了正向调节作用；（3）政府监管、行业竞争和舆论监督在环境管理体系认证影响企业环境绩效中均起到了正向调节作用，而企业环境信息披露则尚未起到正向调节作用。

第一，要鼓励企业进行环境管理体系认证并持续监督其实施效果。通过环境管理体系认证能够在一定程度上协助企业建立和完善环境管理体系，提高新技术企业业环境绩效。在鼓励企业通过环境认证的同时，还应建立对企业的巡查制度和举报制度，以便查证企业是否真正执行了环境认证的标准，防止企业把通过环境认证作为迎合手段。

第二，要结合企业的具体情况，对造成环境污染的企业采取应对措施。例如，假如造成环境污染的企业处于经营不佳的状况，就应采取关停并转的措施；相反，假如处于经营正常的状况，就应采取停业整顿的措施。值得一提的是，企业财务绩效是企业发挥这一认证工具之作用的1个必要条件，而不是充要条件，无法解释现实中一些财务绩效较好的企业甚至是通过了环境管理体系认证的企业仍存在对环境保护不负责任的行为。因此，这就必须建立和完善相关的制度环境，以给企业施加压力，促使企业重视环境保护。

第三，要依法强化政府监管，使造成环境污染的企业付出巨大代价，使环境保护好的企业受到鼓励和支持，以较好地解决环境保护中的外部性问题。要有效地发挥政府监管的作用，就必须在完善政府监管机制中要注意解决好政府监管与企业环境保护之间的均衡问题。假如政府监管缺乏，就可能会导致企业对环境保护不负责；相反，假如政府监管过度，又可能会挫伤企业环境保护的主动性。这就是经济学中所称的“管制陷阱”。因此，要从如下3个方面着手解决好这种均衡问题：一是政府要依法监管；二是政府要提高监管的效率；三是政府在加强监管的同时也要注意对企业的引导和服务。

第四，要建立和保持健康的市场竞争环境。行业竞争在环境管理体系认证影响企业环境绩效中起到了正向调节作用。可是，假如市场竞争过度，也会导致企业对社会采取不负责的行为。这就必须在激烈的市场竞争环境中，政府和社会要采取相应的政策措施对负责任的企业加以支持，而对不负责任的企业加以惩罚。

第五，要大力发挥舆论监督在解决环境问题中的重要作用。舆论监督是其它治理机制不可替代的一种治理机制。而要使舆论监督真正发挥作用，就必须使舆论监督至少要具备两个条件：一是舆论监督要独立；二是传播的信息要真实。

第六，要建立和完善企业环境信息披露制度，加大对企业环境信息披露的压力，以便充分发挥第三方中介机构的评估与鉴证作用。为此，从政府层面看，就至少要建立如下两项制度安排：一是要根据新环保法的要求，建立企业环境信息披露制度，其内容包含环境信息披露的责任、范围、质量、方式、程序和鉴证等，以规范企业环境信息披露的行为；二是要根据新环保法的要求，建立社会参与环境保护的权力保护与激励制度，以明确社会公众和社会组织享有环境知情权、参与权和监督权，鼓励社会公众和社会组织举报环境违法行为。

环境管理体系认证中-环境因素识别

环境管理体系认证中-环境因素识别

环境因素特别是重要环境因素是环境管理体系的建筑基础，体系的其它管理要素都是围绕它们而开展管理活动的。《ISO/IEC62环境管理体系审核导则》及"中国国家EMS认证公司认可制度"中都将环境因素列为4个必须重点审核的要素之一。环境因素是环境管理体系中最重要的要素。　

另一方面，在建立EMS时怎样有效、充分地识别、评价环境因素，在实施审核时怎样审查组织在这方面的成效，是EMS工作中最困难的任务之一，也是疑问最多、最难把握的地方。现就EMS实际工作中经常涉及到的几个疑难点的处理方法进行如下探讨：

1环境因素识别的充分性

许多公司在识别、评价环境因素时能够比较全面地考虑污染物排放，而在考虑源头避免或减少污染物产生方面相对薄弱。ISO14001标准核心特点之一是污染预防思想，即在产品、活动、服务各方面及全过程中要避免、减少及控制环境影响，要从"投入"和"产出"两方面去考虑环境因素。为此，在设计程序、识别和评价环境因素时，应考虑产品以及包装设计、工艺设计、原资料选用、能源资源消耗、运输仓储、有毒有害化学品使用、固体及液体废弃物管理、生产过程污染物产生排放、产品使用、服务及废弃等环节中可能产生有害或有益环境影响的因素。充分领会产品生命周期分析法的思想以及工艺过程分析法的思路，对全面识别环境因素是极有协助的。

2异常状态下的重要环境因素

某些公司在生产过程中产生了大量的污染物，但由于环保设备齐全先进，控制手段得力，各种污染物最终均远低于适用排放标准得到排放。因此，EMS工作人员认为这方面不存在重要环境因素。

这里存在误区。ISO14001标准"环境因素"定义及"4.3.1环境因素"条款中均要求明确现实具有或能够产生重大影响的重要环境因素，即应充分考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种运行状态下发生或可能发生重大环境影响的环境因素。针对上述案例，在制定及实施相关程序时可考虑将正常状态下低于排放标准的污染物排放作为通常环境因素，但同时必须考虑环保设备发生故障时、定期维修时、人为失误时、生产过程中超量产生污染物时等异常或紧急状态下可能产生的严重环境影响。最简单的方式是对进入环保装置以前或生产装备排放口的污染物排放状态进行重要性评价。以上所述适用于对可用强度、浓度、总量、速率、数量等方式实施限制的环境因素的评价，如污水排放、废气排放、噪声等。　

无论对于生产装置口还是环保装置口，应分别对具体污染因子进行评价。　

3废弃物、能源、有毒有害化学品等方面的重要环境因素　

废弃物（或使用能源的装置或有毒有害化学品）在任何1个企业里通常都是种类繁多，在识别和评价环境因素时，是分别逐一进行，还是作为1个问题统一提出，这也是1个值得探讨的问题。若从有效实施环境管理出发，可做如下考虑：

a.废弃物管理

1)在识别环境因素时，全面具体地明确各种废弃物；

2)有关废弃物处置、废弃物防治的法规-污水噪声大气防治法规对污染物有量的限制，在某种意义上，随意处置100kg或100吨废弃物并无本质区别。鉴此，通常地可将废弃物处置定义为1个重要环境因素，具体实施控制时则必须将它们合理分类分别合法处置。

3)关于废弃物削减，宜对各类废弃物产生量实施重要性评价，可将大于等于某一数值的废弃物产生定义为重要环境因素，并对它们实施改善和日常控制。

b.能源管理、

1)在识别环境因素时，全面具体地明确各类消耗能源的设施、装备及活动。

2)将"能源消耗"整体地定义为重要环境因素，并实施日常管理和控制。

3)同时对各种装置的能源消耗设备进行重要性评价，将"大于等于某一数值的装置的能源消耗"定义为重要环境因素。

4)资源、资料消耗可与能源消耗同样对待。

c.有毒有害化学品管理

1)识别环境因素时，应全面具体地明确使用的各种有毒有害化学品。

2)定义"有毒有害化学品的运输、储存、使用过程中可能的火灾、水灾、泄露事故等紧急状况"为重要环境因素，制定应急方案和日常管理程序。

3)对各种物品的使用量进行评价，定义"大于等于某数值的有毒有害化学品使用"为重要环境因素，考虑替代或削减使用量的改善方案。

4)"含臭氧层破坏物质（ODS物质）如哈龙1211灭火器、R12等为制冷剂的空调系统、含多氯联苯变压器等的使用"均应定义为重要环境因素，加强装置维护管理，并着手研究和找寻替代。

今日通过对《环境管理体系认证中-环境因素识别》的学习，相信你对认证有更好的认识。假如要办理相关认证，请联络我们吧。