ISO14001:2015认证中环境因素遵循的基本思路,iso14001:2015认证中领导作用

ISO14001:2015认证中环境因素遵循的基本思路

ISO14001：2015认证中环境因素遵循的基本思路

ISO14001：2015认证中环境因素与环境影响是因

果关系，明确环境因素是挑选明确重要环境因素的前提，也是明确合规义务的主体，是实现环境管理体

系预期结果，确保管理体系获得成功的首要任务。

1、基于生命周期观点的初衷与适度把握

其中基于生命周期的观点是新版的要求，必须理解其初衷并适度把握。

在运用时要求组织认真考虑到自身能够控制与影响的生命周期阶段，超越污染预防的概念，以

最大限度地坚持环境保护的思想，履行合规义务，实现环境管理体系的预期结果，减少相应的风险，为

环境、组织与相关方带来价值，这是标准要求的初衷，是基本的考虑。

应用时，适度分析评价即可，可用通常的价值链常识明确选择。不必要，标准也不要求必须进行

详细的生命周期评价。对超出组织界限的外包设计、采购、销售、运输、消费、循环利用、最终处置等

生命周期阶段，利用通常的思维方式进行识别就行。

如提供瓶装水的组织，不必利用特定的生命周期评价技术进行分析，基于常识的考虑到瓶胚的材

质、可降解、吹瓶、运输、废瓶回用等系列阶段中，什么阶段能够控制或施加影响、影响到什么程度，

控制和或影响是法定的、合同约定的、自愿的还是或可有可无的等，以此进行主体活动、产品和服务的

分析明确。

2、正向、逆向与正逆结合地明确环境因素

进行环境因素分析明确的方式许多，区分依据也较多，从分析入手的位置与方向可区分为正向、

逆向及两者结合式：

一是正向的，俗称学院派式的方式，从环境因素的主体入手，从前到后，进行发散式的翔实罗列

。于是乎，1个会议活动就出来几十项环境因素与影响，什么投影仪用电、粉笔尘产生等。好处是错漏

少，但实用性不足，容易造成资源与精力的浪费；

二是逆向的，俗称实战派式的方式，从可能造成的实际环境影响进行逆向分析，从项目产生的环

境影响类别开始，逆向找到环境因素。如从水、气、土、声、渣、废、耗、能、存等逆向找寻会议活动

中的环境因素，对组织外界的环境造成的影响可能就是电能的消耗、纸品的消耗等，简洁方便，不足是

容易造成缺项。

三是把正向与逆向的两种方式进行结合，即从环境影响开始考虑，对应着从环境因素中连线找到

产生的主体，再正向验证，以避免过度细化或疏漏。这种方式将有利于环境因素明确的充分性。

3、明确环境因素时不可忽视的几个“锦囊

现实中推行环境管理体系时，组织环境管理中的一些主要成果不可忽视，它是明确环境因素及建

立评价准则的主要参考：

结合组织项目的环评批复文件与验收报告进行合规义务相关的环境因素、重要环境因素的底线识

别明确管理；

结合清洁生产进行弹性的改进相关的环境因素的识别明确；

结合组织情境（技术、经济等）的转变及政府职能部门等有关相关方的关注转变进行风险识别、

新的环境因素的补充以及相应的变更管理；

结合组织历史及同行业中发生的重要环境事件，进行重点关注式的环境因素明确等。

再细的分析明确，也有漏网之鱼，但结合了以上几个因素，能够保证不漏“大鱼，极大地降低

了履行合规义务等实现预期结果的风险。

其次再结合评价准则进行重要环境因素、合规义务、风险与机遇的优先排序等管理，形成有机的

风险及目标措施体系，合理运行监控，可有效实现环境管理体系的预期结果。

iso14001:2015认证中领导作用

ISO14001:2015认证中“领导作用”

ISO 14001：2015环境管理体系体现了“领导作用在环境管理体系中的重要地位。同时在ISO

14001-2015环境管理体系标准的框架结构中，将“领导作用放在了中心位置。它与管理体系的“策划

“支持和“运行“绩效评价以及“改进四大部分均紧密联络。也体现了领导作用在

iso14001:2015中的核心地位。

iso14001:2015中领导作用在体系的建立和实施中起着决定性作用，领导的参与和重视是1个组织环

境管理体系成功实施的关键。

1、领导作用的要求与相关条款

iso14001:2015环境管理体系标准的几个条款中，对领导作用专门提出了要求，涉及条款如下。

条款5.1 领导作用与承诺

最高管理者应证实其在环境管理体系方面的领导作用和承诺主要包含以下几项。

a）对环境管理体系的有效性负责。

b）确保建立环境方针和环境目标，并确保其与组织的战略方向及所处的环境相一致。

c）确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程。

d）确保可获得环境管理体系所需的资源。

e）就有效环境管理的重要性和符合环境管理体系要求的重要性进行沟通。

f）确保环境管理体系实现其预期结果。

g）指导并支持员工对环境管理体系的有效性做出贡献。

h）促进持续改进。

i）支持其他相关管理人员在其职责范围内证实其领导作用。

条款5.2 环境方针

最高管理者应在明确的环境管理体系范围内建立、实施并保持环境方针。

条款5.3 组织的岗位、职责和权限

最高管理者应确保在组织内部分配并沟通相关岗位的职责和权限。

最高管理者应对下列事项分配职责和权限，确保环境管理体系符合本标准的要求。

条款9.3管理评审

最高管理者应按计划的时间间隔对组织的环境管理体系进行评审，以确保其持续适宜性、充分性和有效

性。

从标准的上述要求能够看出，最高管理者在ISO 14001环境管理体系标准中承担的责任是非常重要的。

不仅如此，在ISO 14001标准中多数条款中，都有“组织应确保的要求。所有“组织应确保的内容都

是组织的最高管理者和各级管理者的责任。因此要实现标准每个条款的要求，均需各级领导积极参与和支

持。

在环境管理体系的建立实施中，最高管理者所起的作用是非常关键的。他要确保所建立的环境方针与组织

的战略方向及所处的环境相一致，要确保将环境管理体系要求融入组织的业务过程，要对环境管理体系的

有效性负责，要确保环境管理体系实现预期结果等。能够说，1个组织的环境管理体系是否能成功实施，

主要责任在最高管理者。

2、最高管理者在体系实施中的主要任务和作用

为便于理解，现将最高管理者在环境管理体系实施中的主要任务和作用，归纳为下列几个方面。

1）、分析组织所处的环境，明确环境管理的任务

在建立和实施环境管理体系中，首先最高管理者要根据ISO 14001-2015环境管理体系标准“4.1理解组织

以及所处环境和“4.2 理解相关方的需求和期望的要求，主持对组织外部问题和内部问题的分析，并

了解相关方的需求和期望，结合组织的战略方向，明确本组织建立实施环境管理体系的主要任务和目标以

及本组织环境管理体系的预期结果。这是成功实施环境管理体系的基础。

2）、建立并实施环境方针和环境目标，提高环境绩效

最高管理者应建立、实施并保持环境方针。并确保环境方针符合组织的宗旨和组织所处的环境。环境方针

应体现组织的战略方向，并应为制定环境目标提供框架。

环境目标的制定应符合环境方针的要求，特别是要体现环境方针中履行合规义务，保护环境以及持续改进

环境绩效的承诺。

最高管理者应组织各级领导和全体员工努力实现环境目标，以确保不断提高组织的环境绩效。

3）、分配环境管理的职责和权限

1个管理体系的成功实施必须职责明确。最高管理者应确保在组织内部分配相关岗位的职责和权限。包含

高层管理人员的职责和相关管理部门的职责。

环境管理体系涉及到的领域包含：环境保护、能源使用、原资料和自然资源的使用、产品（或服务）的

研发设计等，最高管理者首先要在高管层中分配与上述领域相关的、高层管理者的职责和权限，以确保本

组织环境管理体系的实施符合标准的要求。

确保本组织的环境管理体系符合标准的要求，必须各级管理人员的全体员工的共同努力。无疑，各级领

导也起着重要作用。本标准各个条款的要求，包含策划、支持、运行、绩效评价等方面的要求，均需各级

领导、特别是最高管理者组织带领员工来实现。

4）、确保实施环境管理体系所需的资源

最高管理者应确保环境管理体系建立、实施、保持和持续改进所需的资源。这些资源包含：人力资源、财

力资源、技术和基础设施等。其中人力资源的选配，要符合环境管理体系标准 7.2 中规定的要求，确保

对组织环境绩效和履行合规义务的能力有影响的人员都具备该岗位所需的能力。

5）、确保环境管理体系的实施融入组织的业务过程

各级管理者、特别是最高管理者应将环境管理体系的实施融入组织的业务过程。绝不能形成“二张皮的

现象。将环境管理体系所要求的管理内容，融入组织的日常工作中。包含所策划的措施的实施，环境目标

的实现，运行控制和绩效评价等方面的工作，使环境管理体系的要求融入组织各层次、各职能的日常工作

。

6）、确保环境管理体系实现其预期结果

iso14001:2015环境管理体系标准“5.1领导作用与承诺中规定：最高管理者应对环境管理体系的有效

性负责，并确保环境管理体系实现其预期结果。

环境管理体系的有效性是指：实现策划的活动和取得策划的结果的程度。环境管理体系预期结果应包含：

提升环境绩效、履行合规义务以及实现环境目标。

要保证环境管理体系的有效性，并实现环境管理体系的预期结果，组织的最高管理者必须全面实施环境管

理体系的各个条款的要求。并应严格按照标准“9.1监视、测量，分析和评价的要求，实施监视、测量

，并分析和评价其环境绩效和环境管理体系的有效性。

此外，为确保组织的环境管理体系的持续适宜性、充分性和有效性，最高管理者应按标准要求定期进行管

理评审。

组织的最高管理者仅有认真完成上述各项工作，并带领各级管理人员和全体员工，严格履行环境管理体系

标准的各项要求，才能确保本组织的环境管理体系实现其预期结果，确保环境管理体系的有效性，并提高

组织的环境绩效。使ISO 14001-2015环境管理体系在本组织得到成功实施。