1978年至我国著作权法颁布
党的十一届三中全会以来,我国进入了具有历史意义的“四化”建设的新阶段。为了贯彻社会主义现代化的路线,发展科学、文化事业,学习国外先进的科学技术和进步的文学艺术,国家的著作权法制建设也得到了蓬勃发展。1980年,国家出版局先后发布了《关于转发中美贸易关系协定第六条的通知》(1980年2月1日),《关于目前翻译出版美国书刊的版权问题的意见》(1980年7月15日)。1981年,国家出版局发布了《关于维护出版社权利的通知》。《关于维护出版社权利的通知》中指出:“国内出版社根据作者和编注者的协议对自己出版的图书享有出版的权利。没有原出版社的授权,其他出版社无权翻印,也不得擅自删节(不含缩本)或改头换面之后另行排印。著译者已授权给出版社的手稿,别的出版社不得用提高报酬标准或重复付稿费等不正当手段,另行排印出版。出版社任意翻印图书,侵犯原出版社权利,必须严肃检讨,并赔偿原出版社损失;翻印的图书作为租型图书处理,按原出版社规定的租型费率增加50%交付租型费;使用的纸型和图版无偿交给原出版社。”同年8月5日,国家出版局为了适应对外发展的必须,颁布了《加强对外合作出版管理的暂行规定》。该规定就对外合作出版的原则、项目、权利和义务、审批手续、付酬办法等均作了明确规定,为我国加强和促进对外合作出版工作提供了法律上的依据。针对“文化大革命”前遗留稿费问题,国家出版局于1981年12月19日发布了《关于对“WG”前遗留稿费问题的处理意见》。该意见就“文化大革命”遗留稿费明确规定:“对‘WG’前夕正式出版的著译,出版社未付酬者,应补付。被错划右派或错判刑,现已平反者,其著译在出版社正式出版后,未付酬的,应补付。‘WG’前夕,按约稿合同交稿,作者著译稿合乎出版社要求,由于出版社原因不能出版者,出版社应按合同规定视具体情况酌情付给著译者一部分赔偿费。”1984年,我国连续发布了许多有关稿酬问题的规定,如文化部出版局《关于〈辞通〉一书付酬问题的答复》、《关于稿酬问题的几点答复》、《关于修订故事片各类稿酬规定的通知》;文化部《关于转发〈图书稿酬试行规定〉的通知》,以及文化部电影局《关于印发科教片各类稿酬暂行规定的通知》等。随着我国科学文化事业的不断发展和对外科技文化事业的不断交流,跨入1985年后,我国著作权立法得到了飞速发展。1986年5月,国家版权局正式向国务院呈交了《中华人民共和国版权法(草案)》。后经反复探讨,将版权法草案修改为《中华人民共和国著作权法(草案)》,经国务院常务会议探讨通过后于1989年12月14日由李鹏总理提请第七届全国人民代表大会常务委员会审议。第七届全国人民代表大会常务委员会先后在其第十一次、十二次、十四次、十五次会议上都进行了广泛的探讨,并于1990年9月7日在其第十五次会议上通过并从1991年6月1日起施行。1985年1月1日,文化部发布了《文化部关于颁发〈图书、期刊版权保护试行条例实施细则〉和〈图书约稿合同〉、〈图书出版合同〉的通知》(已失效),文化部出版局于1985年1月5日发布了《文化部出版局关于实行〈美术出版物稿酬试行办法〉的通知》(已失效),同年2月25日,文化部还发布了《付给戏剧作者上演报酬的试行办法》(已失效)。1985年7月25日,国务院批准设立国家版权局,标志着我国在建立和健全著作权法律制度方面又迈出了重要的1步。国家版权局成立后,根据我国著作权法律制度的现状和对外开放、发展经济交往的必须,先后颁发了《关于期刊1年专有出版权的说明》、《关于内地出版港澳同胞作品版权问题的暂行规定》、《关于出版台湾同胞作品版权问题的暂行规定》(已失效);广播电影、电视部还发布了《录音录像出版物版权保护暂行条例》(已失效)等。这些规定在当时均从不同的角度对广大科学、技术、文学、艺术等作品的著作权给予了适当的保护。从立法方面来看,1985年4月10日第六届全国人民代表大会第三次会议通过的《继承法》和1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过的《民法通则》中对著作权法有关问题作出了一些立法性的规定,使我国在建立和健全著作权法律制度方面又有了重要发展。我国《继承法》第3条将公民的著作权中的财产权利规定为个人的合法财产,能够作为遗产由公民的继承人加以继承。《民法通则》第94条规定:“公民、法人享有著作权(版权),依法有署名、发表、出版、获得报酬等权利。”第118条还规定:“公民、法人的著作权(版权)......受到剽窃、篡改、假冒等侵害的,有权要求停止侵害,消除影响,赔偿损失。”这些规定表明了我国已在法律上将著作权作为一项特殊的民事权利,并确立了它的法律地位。
年度申请核准申请注册国内国际马德里合计国内国际马德里合计
1979
0
0
0
0
27459
5130
0
32589
1980
26177
0
0
26177
15348
1297
0
16645
1981
23004
0
0
23004
15707
2049
0
17756
1982
17000
1565
0
18565
12385
4672
0
17057
1983
19120
1687
0
20807
4293
2278
0
6571
1984
26487
3077
0
29564
13252
1518
0
14770
1985
43445
5798
0
49243
19584
2084
0
21668
1986
45031
5939
0
50970
26993
5126
0
32119
1987
40014
4055
0
44069
27687
4454
0
32141
1988
41683
5866
0
47549
25448
3604
0
29052
1989
43202
5209
0
48411
31810
4625
0
36435
1990
50853
4371
2048
57272
25966
4036
1269
31271
1991
59124
5885
2595
67604
34501
3523
2306
40330
1992
79837
8367
2591
90795
42710
4198
1180
48088
1993
107758
21014
3551
132323
42668
3999
2059
48726
1994
117186
20238
5193
142617
47482
7803
3016
58301
1995
144610
21442
6094
172146
59895
12591
19380
91866
1996
122057
22615
7132
151804
101178
15843
11407
128428
1997
118577
21676
8502
148755
188047
24958
10033
223038
1998
129394
18252
10037
157683
80095
14137
13478
107710
1999
140620
18883
11212
170715
96139
13896
12366
122401
2000
181717
24623
16837
223177
129441
16327
12807
158575
2001
229775
23234
17408
270417
167563
19017
16259
202839
2002
321034
37221
13681
371936
169904
23364
19265
212533
2003
405620
33912
12563
452095
206070
21188
15253
242511
2004
527591
44938
15396
587925
225394
25069
16156
266619
2005
593382
52166
18469
664017
218731
23792
16009
258532
2006
669276
56840
40203
766319
228814
25254
21573
275641
2007
604952
59714
43282
707948
215161
19159
29158
263478
2008
590525
60704
46890
698119
342498
31870
29101
403469
2009
741763
51966
36748
830477
737228
68471
31944
837643
2010
973460
67838
30889
1072187
1211428
108510
29299
1349237
2011
1273827
95831
47127
1416785
926330
66074
30294
1022698
2012
1502540
97190
48586
1648316
919951
58656
26290
1004897
2013
1733361
95177
53008
1881546
909541
59496
27687
996724
2014
2139973
93284
52101
2285358
1242840
86394
45870
1375104
2015
2699156
116687
60205
2876048
2077037
99852
49552
2226441
2016
3526827
112347
52191
3691365
2119032
97497
38416
2254945
2017
5538980
141951
67244
5748175
2656039
94147
41886
2792072
合计2564893814615627317832784228315641649108595857331317300920