给力小型微利企业所得税税负降至5%和10%

1月9日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定出台一系列小微企业包容性减税措施；安排和加快发行使用地方政府专项债券，支持在建项目和短板项目建设，拉动消费扩张；听取关于确保农业劳动者工资发放的报告，安排处理拖欠和配套费用的操作。

会议指出，遵循中央经济运行会议精神，保持今年经济运行在合理区间，努力实现一季度稳定局面，十分重要。有必要采取多管齐下的方法。发展小微企业，顺利接触经济，稳定工作。会议决定为小微企业推出一系列新的包容性减税措施。一是可以享受优惠所得税的小型微利企业标准要大幅度放宽，优惠所得税要一起加强。对于年应纳税所得额不超过100万元、100万元至300万元的小型微利企业，应在应纳税所得额中分别减征25%和50%，使税负分别降低5%和10%。调整后的优惠政策将覆盖95%以上的纳税企业，其中98%是民营企业。二是对以小微企业、个体工商户等个人为主的小规模纳税人，增值税起征点由每月3万元提高到10万元。三是承诺各省(区、市)政府减免资源税、城市保护建设税、印花税、乡镇土地使用税、耕地占用税等地方税，以及50%浮动范围内的小规模增值税纳税人教育费附加、地方教育费附加。第四，扩大科技型企业享受优惠政策的规模，让风险投资企业和天使投资的个人在这类企业中有更多的税收优惠。第五，为了弥补大规模减税减费造成的地方财政缺口，中央财政将加大对地方一般经办的贡献。上述减税政策可追溯至今年1月1日，实施期限暂定为三年。预计每年可为小微企业减少延期2000亿元。

会议指出，要以优化结构、稳定内需为重点，充分发挥货币银根财政政策的作用。落实前几天公布的RRR综合减排措施，继续实施稳健的银钱政策，坚持不搞“排灌”，及时进行预调微调，以缓解民营企业和小微企业融资难、成本高的问题，确保商场流动性合理过剩，促进工作和消费的扩大。共同加快地方政府专项债券的发行和应用。会议决议，一是尽快发行全国人大授权提前发行的1.39万亿元地方债务。抓紧确认年度专项债券发行计划，争取在9月底前完成基本面发行。二是充分发挥专项债务在当时稳定投资、促进消费的重要作用。专项讨债资金应优先用于在建项目，避免“半拉”项目，支持计划内重大项目，处理政府项目拖欠款项。抓紧启动交通、水利、生态环境保护等一批重大项目。在有施工条件的地方，迅速构成作业量的东西。暂时不具备条件的地方政府也要抓好材料准备等前期操作。三是银联信贷政策应配合专项债券发行和项目配套融资，引导金融机构加强金融服务，确保重大项目后续融资。第四，规范专项债务处理，落实还款责任，严格控制地方政府隐性债务。

会议要求强化农人工欠薪管理。各地要优先清偿政府出资项目拖欠导致的欠薪。对企业拖欠工资的，责令期限处理，逾期不付出的依法从严处分。