最新建筑资质办理新规定(最新建筑资质办理新规定文件)

2022年建筑资质办理新规定

资质等级发生变化。建筑服务资质由最初的十三项整理为一项。等级统一去除等级。企业申请这个资质更简单明了，政府部门管理起来也更方便。第二，企业资产数额明确。旧资质标准规定的注册资本总额在新办实施后改为净资产200万元以上，对于一些实力较差的企业来说，无非是用注册资本睡建筑服务资质的致命一击。

修正企业和行业绩效考核的方向。旧标准明确规定了企业的性能和机械要求。新版本发布后，我们将不再检查这两项。而是会要求技术负责人的工程业绩达到一定的要求。因此，通过法规提高关键人员的技术要求，确保工程质量。4.必须有固定的经营场所。企业必须有固定的经营场所。没什么好说的。5.主要人员要求提高建筑服务资质。企业的技术人员需要提高。他们需要达到中级职称或高级工程师。员工人数应该增加到不少于50人。人员类型应符合新标准的要求。2020年7月2日，住建部发布了一项最新的关于《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》公开征求意见的通知，主要关于资质改革，涉及了包括通信工程在内的多项资质重大调整！

其中，具体包括：多项资质合并或取消，施工总承包资质将只分为甲乙两级，专业资质部分等级，压减审批环节，审批权下放省厅，降低准入门槛，电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业等等。

法律依据：《建筑业企业资质管理规定2014》第十条下列建筑业企业资质，由企业工商注册所在地省、自治区、直辖市人民政府住房城乡建设主管部门许可：

（一）施工总承包资质序列二级资质及铁路、通信工程施工总承包三级资质；

（二）专业承包资质序列一级资质（不含公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及涉及多个专业的专业承包一级资质）；

（三）专业承包资质序列二级资质（不含铁路、民航方面的专业承包二级资质）；铁路方面专业承包三级资质；特种工程专业承包资质。

2022年恢复办理建筑资质

建筑资质是建筑公司发展的必要证书之一，因为只有具备了相关的建筑资质，才能参与到相关建筑工程的投标或施工，对建筑公司的持续发展有着不可替代的意义，建筑资质办理规定每几年就会进行一次改革，每次改革都有不小的变化，例如某些资质被取消，某些资质被合并，随着2022年的改革，2022年建筑资质办理新规定。改动一：建筑资质从以前的特级，一级，二级，三级划分为甲乙两个等级，二级和三级合并为乙级，一级变为甲级，特级资质变为施工综合资质，部分资质为不分等级。此改动后办理变化：以后建筑公司办理某项三级资质，改为办理某项乙级资质。特级资质改为综合资质后，需要企业具备至少两项甲级建筑资质，并满足一定相关业绩才能升级为施工综合资质。改动二：合并和并入了一些建筑资质，例如环保工程专业承包和特种专业工程专业承包合并为通用专业承包，且不分等级；建筑装修装饰工程专业承包和建筑幕墙工程专业承包合并为建筑装修装饰工程专业承包，且分为甲乙两个等级；电子与智能化工程专业承包和建筑机电安装工程专业承包，城市及道路照明工程专业承包合并为建筑机电工程专业承包，且分为甲乙两个等级；公路路面工程，公路路基工程，公路交通工程这三项专业承包合并为公路工程类专业承包。

拓展资料：此改动后办理变化：建筑企业需要根据相关建筑资质的合并和并入变化，参考新的建筑资质标准，来满足相关条件进行办理，例如建筑企业要做环保工程项目，那么以后就是办理通用专业承包，不再是参考环保工程资质标准，而是通用专业承包资质标准，如果是承担钢结构工程相关项目，那么就应该参考建筑施工总承包资质标准。

法律依据:《城乡规划法》第四十条，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市；县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。

建筑资质管理规定

《建筑业企业资质管理规定》已于一九九五年五月二十五日经第八次部常务会议通过，下面我给大家介绍关于建筑资质管理规定的相关资料，希望对您有所帮助。

建筑业企业资质管理规定

第一章　总则

第一条为适应社会主义市场经济的要求，维护建筑市场的正常秩序，保障建筑业企业依法进行工程建设施工承包与经营活动，制定本规定。

第二条凡从事土木建筑工程，线路、管道及设备安装工程，装修装饰工程等新建、扩建、改建活动的建筑业企业，均适用本规定。

第三条本规定所称建筑业企业分为工程施工总承包企业、施工承包企业和专项分包企业三类。

工程项目总承包企业的管理办法由国务院建设行政主管部门另行制定。

第四条工程施工总承包企业是指从事工程施工阶段总承包活动的企业，应当具备施工图设计、工程施工、设备采购、材料订货、工程技术开发应用、配合生产使用部门进行生产准备直到竣工投产等能力。从事工程勘察和设计，须取得相应工程勘察和设计资格证书。

施工承包企业是指从事工程施工承包活动的企业。

专项分包企业是指从事工程施工专项分包活动和承包限额以下小型工程活动的企业。限额以下小型工程的范围，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。

第五条本规定所称建筑业企业资质是指企业的建设业绩、人员素质、管理水平、资金数量、技术装备等。

第六条国务院建设行政主管部门负责全国建筑业企业资质的综合管理工作;

国务院有关部门负责其直属建筑业企业的资质管理工作;

省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建筑业企业的资质管理工作。

第二章　资质审查

第七条工程施工总承包企业资质等级分为一、二级;施工承包企业资质等级分为一、二、三、四级。

工程施工总承包企业和施工承包企业的资质等级标准及承包工程范围由国务院建设行政主管部门统一组织制订、发布;专项分包企业的管理办法由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门制定。

第八条工程施工总承包企业和施工承包企业的资质实行分级审批。一级企业由国务院建设行政主管部门审批;二级以下企业，属于地方的，由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门审批。直属于国务院有关部门的，由有关部门审批(以上行政主管部门统称资质管理部门)。

第九条已经设立的建筑业企业申请资质，应向资质管理部门提供下列资料：

(一)建筑业企业资质申请表;

(二)企业法人营业执照;

(三)企业章程;

(四)企业法定代表人和企业技术、财务、经营负责人的任职文件、职称证件;

(五)企业所有工程技术，经济人员(含项目经理)的职称(资格)证件，及关键岗位从业人员职业资格证书;

(六)企业的生产统计和财务决算年报表;

(七)企业的验资证明;

(八)企业完成的代表工程及质量、安全评定资料;

(九)其它需要出具的有关证件。

工程施工总承包企业进行工程勘察和设计业务时，还需出具有关部门颁发的《工程勘察资格证书》和《工程设计资格证书》。

第十条新设立建筑业企业，应当先由资质管理部门对其进行资质预审，然后到工商行政管理部门办理登记注册，取得企业法人营业执照后，再到资质管理部门办理资质审批手续。

资质预审时，企业需提交第九条(一)、(三)、(四)、(五)、(七)、(九)项规定的资料。

第十一条新设立的建筑业企业，其资质等级应由最低等级定起。

第十二条经审查合格的建筑业企业，由资质管理部门颁发《建筑业企业资质证书》。

《建筑业企业资质证书》由国务院建设行政主管部门统一印制，分为正本和副本，具有同等法律效力，资质管理部门可根据企业开展承包工程活动的需要，核发《建筑业企业资质证书》正本1本和副本若干本。

第十三条由于企业组织结构的调整，成建制的分立、合并后组建的建筑业企业，由资质管理部门按企业实际达到的资质条件进行审查。

建筑业企业发生分立、合并后三个月内，原建筑业企业应向资质管理部门办理资质注销手续。

第十四条无行政主管部门的建筑业企业，其资质管理由企业注册地的建设行政主管部门负责。

第十五条企业集团的资质，按核心层企业的资质条件进行审查。

第十六条附营建筑施工单位进行承包活动的，应按本规定进行资质审查。

第十七条由国务院有关部门负责资质审查的建筑业企业，应将审批结果送交企业所在地的省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门备案。

第十八条一个企业只能办理一个资质证书(指正本)。如果企业具有多种专业工程施工的能力，可在向资质管理部门申请办理一个主要资质的同时，申请其它承包工程范围。

第十九条企业变更名称、地址、法定代表人、技术负责人等，应在变更内容发生后的一个月内，到原资质管理部门办理变更手续。其中一级企业除企业名称变更由国务院建设行政主管部门办理外，其它变更委托省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和国务院有关部门负责办理，并向国务院建设行政主管部门备案。

第二十条任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让或出卖《建筑业企业资质证书》。复印的《建筑业企业资质证书》无效。

第二十一条企业遗失《建筑业企业资质证书》，必须在省级或国务院有关部门办的报纸上声明作废后，方可申请补领。

第三章　动态管理

第二十二条企业资质动态管理指企业按资质标准就位后，由于情况变化，当构成及影响企业资质的条件已经高于或低于原定资质标准时，由资质管理部门对其资质等级或承包工程范围进行相应调整的管理。

第二十三条企业资质动态管理由资质管理部门通过资质年度检查和其它形式的监督检查进行。

第二十四条企业一般在资质定级三年后，按合理工期完成两项以上本等级承包范围内规定的上限工程，其它资质条件均达到上一资质等级标准，并且连续两年资质年度检查合格的，可申请晋升一个资质等级。

第二十五条企业资质定级两年后，满足第二十四条规定的条件，全部工程质量合格，优良品达到30%以上，并获得两项以上省、部级工程质量奖或一项国家级工程质量奖，也可申请晋升一个资质等级。

第二十六条申请资质升级的企业，除按本规定第九条的要求提供资料外，还应当提交由企业所在地工程质量监督机构和建筑安装监督机构分别出具的企业工程质量和施工安全综合鉴定意见。

第二十七条企业资质的升级、降级，实行资质公告制度。公告由资质管理部门不定期在地方或行业报纸上发布。其中一级企业的资质公告由国务院建设行政主管部门发布。

第二十八条企业在资质变更手续完成后，应按工商行政管理部门的有关规定，及时办理企业法人营业执照的变更。

第二十九条企业应当按照《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围进行工程承包活动。少数市场信誉好、素质较高的企业，经征得业主同意和工程所在地省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门批准后，可适度超出所核定的承包工程范围承揽工程。

第三十条企业按资质标准就位后，有职称的工程技术人员、企业资本金和生产经营用固定资产原值数量发生变化，其中二项以上不足标准规定数80%或其中一项不足标准规定数70%的，降低一个资质等级。

被降级的企业，必须待企业资质条件达到资质标准要求后，方可恢复到原资质等级。

第三十一条由于企业经营管理不善造成三级或两起以上(含两起)四级工程建设重大事故的，要缩小其相关的承包工程范围;情节严重的，可降低一个资质等级。

被降级的企业，要经过一年以上时间的整改，经资质管理部门核查确认，确实有明显改进，达到预期整改目标的，可恢复到原资质等级。

第三十二条企业连续两年资质年度检查不合格的，降低一个资质等级。

第三十三条企业资质等级的升级和承包工程范围的变更，一般在年度检查结束后办理;企业的降级等变更事项应随时办理。

第三十四条企业因为工程质量、施工安全、现场管理等部门涉及资质的升降级时，有关部门可提出建议，资质管理部门按照有关规定办理。

第三十五条企业的资质年度检查时间为每年的3月至6月。

年度检查工作按以下程序进行：

(一)受检企业按规定时间向资质管理部门提交《建筑业企业资质年度检查表》、《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》及过去一年的生产完成情况和财务决算年报表、完成的主要工程、以及各类工程经济技术人员及项目经理变化情况等资料;

(二)资质管理部门在审查核实了有关资料后，应对企业资质年检做出结论，记录在《建筑业企业资质证书》(副本)的年检记录栏内。

年度检查结论分为合格、基本合格、不合格三种：

1、企业资质条件完全符合所定资质等级标准，且在过去一年内未发生工程建设重大事故及违法行为的，为“合格”;

2、企业资质条件基本符合所定资质等级标准(指一项指标达到80%以上，其它均达到标准要求)，且过去一年内未发生三级以上工程建设重大事故，及重大违法行为的，为“基本合格”;

3、企业的资质条件与所定资质差距较大，或过去一年内发生过三级以上工程建设重大事故，或发生过两起以上四级工程建设重大事故，或发生过重大违法行为的，均为“不合格”。

第三十六条没有申请资质年度检查的企业，经资质管理部门提示后仍不申请，视为自动歇业，其资质证书无效。

第四章　罚则

第三十七条企业在申请资质或资质年度检查中，采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资质条件或有关资料的，资质管理部门除应严格按照资质标准对其重新核定资外，对情节严重的，可给予扣发资质证书三至六个月、限期整顿、降级、直至吊销资质证书的处罚。

第三十八条无《建筑业企业资质证书》或擅自超越《建筑业企业资质证书》所核定的承包工程范围从事承包活动的，由工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门给予警告、停工的处罚，并可处以罚款。

第三十九条涂改、伪造、出借、转让或出卖《建筑业企业资质证书》的，由资质管理部门给予警告、扣留资质证书或吊销资质证书的处罚，并可处以罚款。

第四十条未在规定期限内办理资质变更手续的，资质管理部门除责令其限期办理外，可给予警告，并可处以罚款。

第四十一条资质管理部门的工作人员严重失职、索贿、受贿或者侵害企业合法权益的，由所在单位给予行政处分;情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章　附则

第四十二条中国境内从事承包工程活动的外国企业，按建设部第32号令《在中国境内承包工程的外国企业资质管理暂行办法》办理资质注册登记手续。

关联法规：国务院部委规章(1)条

第四十三条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门和国务院有关部门可根据本规定制定实施办法，报国务院建设行政主管部门备案。

第四十四条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

2021建筑企业资质新标准

（一） 企业资产

企业净资产以企业申请资质前一年度或当期合法的财务报表中净资产指标 为准考核.首次申请资质的，以企业《营业执照》所载注册资本为准考核；申请 多项资质的，企业净资产不累加计算考核，按企业所申请资质和已拥有资质标准 要求的净资产指标最高值考核。

（二） 企业主要人员

L企业主要人员包括：注册执业人员和技术职称人员。

2. 《标准》中“注册建造师或其他注册人员”是指取得相应的注册证书并在 申请资质企业注册的人员。

3. 《标准》中所称中级及以上技术职称，是指设区的市级及以上人力资源社 会保障部门或其授权的单位评审的工程系列专业技术职称。

4. 企业主要人员应满足60周岁及以下且由企业为其缴纳社会保险的要求。

5. 企业主要人员在两家及以上企业受聘或注册的，不作为资质标准要求的有 效人员考核。

6. 技术负责人的资历、专业职称、业绩等方面按企业所申请资质的相应标准 要求进行考核。企业应按所申请资质类别明确对应的1名专业技术负责人。

7. 中级及以上职称人员的“相关专业"按职称证书的岗位专业或毕业证书中 所学专业进行考核。

其中，结构专业包括：土木工程、工民建、结构、建筑施工、建筑工程等专 业。

8. 企业申请某一类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业均应满足《标 准》要求。一个人同时具有注册证书、技术职称中两个及以上的，只能作为一人 考核；一个人同时拥有注册证书和技术职称的，可同时作为注册人员和技术职称 人员考核。

9. 企业申请多个类别资质，企业主要人员中每类人员数量、专业等应分别满 足《标准》要求，每类人员数量不累加考核。如：企业同时申请建筑工程施工总 承包乙级资质和地基基础工程专业承包乙级资质，企业只要拥有2名建筑工程专 业注册建造师即可分别满足两个类别的注册人员指标要求。

一个人具有两个及以上技术职称（注册资格）的，可分别考核。如：一个人 同时具有建筑工程职称证书和道路工程毕业证书，可分别作为企业申请建筑工程 和市政公用工程施工总承包资质要求的职称人员考核。

10. 社会保险证明是指社会统筹保险基金管理部门出具的基本养老保险对账 单或加盖社会统筹保险基金管理部门公章的单位缴费明细，以及企业缴费凭证

（社会保险缴费发票或银行转账凭证等证明）；社会保险证明应至少体现以下内 容：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费期 限等。社会保险证明中缴费单位应与申报单位一致，上级公司、子公司、事业单 位、人力资源服务机构等其他单位缴纳或个人缴纳社会保险均不予认定，分公司 缴纳的社会保险可以予以认定。

11. 《标准》中要求XXX专业、XXX专业注册建造师合计不少于XX人， 不要求所列专业必须齐全。

12. 《标准》中对职称人员专业作了限定，且要求专业齐全的，是指申报人 员应由具有相应专业的技术职称人员组成，且每个专业至少有1人。如：建筑工 程施工总承包乙级资质标准中要求“建筑工程相关专业中级以上职称人员不少于 6人，且结构、给排水、暖通、电气等专业齐全”，是指6人应当由结构、给排 水、暖通、电气等4个专业中级以上有职称人员组成，且结构、给排水、暖通、 电气各专业至少有1人，其他专业人员不予认可。

13. 《标准》未对技术职称人员专业作限定，但要求部分专业齐全的，是指 要求齐全的专业至少有1人，其余申报人员专业不作限定。如：防水防腐保温工 程专业承包乙级资质标准中要求“工程序列中级以上职称和注册建造师合计不少 于3人，且结构、材料或化工等专业齐全"，是指具有工程序列中级以上技术职 称人员或注册建造师数量或两者之和的数量不少于3人，但其中至少应有1名结 构专业、1名材料或化工专业人员，其他人员专业不作要求。

14. 《标准》中对技术职称人员专业作了限定，且未要求专业齐全的，是指 相应专业的申报人员数量达到标准要求即可，每一类专业人员数量不作要求。如： 输变电工程专业承包乙级资质标准中要求“电力工程相关专业中级以上职称人员 不少于20人。”，指具有电力工程相关专业人员总数满足20人即可，每个专业 人数不限，也不要求所有专业齐全。

15. 《标准》中注册建造师（或技术负责人）主持完成的业绩是指作为施工 项目经理或项目技术负责人主持完成的工程项目。

（三） 技术装备

《标准》中明确要求的设备应为企业自有设备，以企业设备购置发票为准进 行考核；其中，申请港口与航道施工总承包资质的，应提供设备主要性能指标证 明、所属权证明和检验合格证明。

（四） 企业工程业绩和人员业绩

1. 本标准要求的工程业绩是指申请资质企业依法承揽并独立完成的工程业 绩。

2. 一项单位工程业绩同时满足多项技术指标的，只作为一项指标考核。《标 准》中分别考核累计和单项技术指标的，同一工程业绩可同时考核，但铁路方面 资质除外。

3. 业绩中要求的“X类中的X类”必须分别满足，不能相互替代。如：建筑 工程施工总承包甲级资质标准中，要求企业完成“3类中的2类以上工程"，是 指企业完成的工程中，高度、层数、建筑面积等3类考核指标中至少应满足2类， 否则即为业绩不达标。

4. 企业申请多个类别资质的，工程业绩应当分别满足各类别资质标准条件。

5. 申请建筑工程施工总承包资质的，单位工程竣工验收合格后，方可作为施 工总承包业绩考核。

6. 企业以施工总承包方式承接的工程，不论该工程是否实行分包，均可作为 其施工总承包业绩考核。

7. 申请专业承包资质的，以企业依法单独承接的专业工程业绩考核。

8. 施工总承包工程范围包括主体工程和配套工程。配套工程不得单独作为企 业申报施工总承包资质工程业绩考核。

9. 《标准》中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申请资质年度起逆 推5年或10年期间竣工的工程业绩。如：申报年度为2021年，“近5年”的业

绩是指2016年1月1日之后竣工（交工）验收合格的项目。超过时限的代表工 程业绩不予认可。

10. 超越本企业资质承包工程范围的代表工程业绩不予认可。企业以境外承 包工程作为代表工程业绩申报的，不考核其是否超越资质承包工程范围。

1L企业申报的工程业绩中项目负责人在项目实施时存在非本企业注册建造 师、不具备注册建造师资格、超越注册建造师执业范围执业、或违反有关规定同 时在两个及以上项目担任项目负责人的，企业该项工程业绩不予认可。

12. 保密工程不得作为企业代表工程业绩申报。

13. 单项合同额是指一个承包合同所载合同价。

14. 建筑工程高度应为从标高正负零算起至檐口的高度。

15. 建筑工程层数是指正负零到檐口之间的楼层数，其中，设备层不计算在 内，跃层按单层计算。

16. 企业因负有工程质量、生产安全事故责任被降级、吊销资质，或因工程 业绩弄虚作假申报资质被通报批评或撤销资质的，其相应工程业绩不得作为代表 工程业绩申报。

（五） 承揽工程范围

“配套工程”含厂/矿区内的自备电站、道路、专用铁路、通信、各种管网 管线和办公楼、宿舍楼、厂房等相应建筑物、构筑物等全部配套工程。

（六） 其他

L对于原标准中并入了相应施工总承包资质的钢结构、铁路铺轨架梁、河湖 整治工程、海洋石油工程等4个专业承包资质，在相应工程承发包过程中，可按 工程性质和规模由具有相应类别和等级的施工总承包资质的企业承担。