设计资质分立政策(设计资质新规定)

什么是资质分立，资质分立的原因及注意事项

资质分立就是建筑总公司与子公司因为业务的发展所要单独处理的资质问题。资质转让不是只收购公司就行了，还要提起查看该公司的经营情况。

一、资质分立的定义

资质分立就是建筑总公司与子公司因为业务的发展所要单独处理的资质问题。如果一个企业想要发展，不能局限于一个城市或一个地方。它必须向多方发展，全面运作。企业为扩大业务范围和规模，有必要在原有基础上建立其他建筑公司。

二、为什么会出现资质分立

如果资质转让，并不意味着收购将会进行，而且也意味着公司的状况。如果被收购公司拥有多项资质，则有必要查看是否有必要。因此，将首先建立一个子公司来分开资质。从以上可以看出，资质的分立主要是由于收购公司存在一些资质。这需要我们的关注。如果公司发现只有一个资质，或者如果它有多个符合需求的资质，则没有必要分开。

三、资质分立的注意事项

（1）调查和了解被收购的建筑资质公司是否有负债；

（2）营业执照是否在有效期以及营业执照年检是否合格；

（3）资质证书有效期限，安全生产许可证有效期限等；

（4）了解公司在建项目的状况，以及是否出现过工程事故等；

（5）明确开展的工程项目已经彻底完结，工程资质转让时不允许进行工程资质所包含的工程再进行工作。

四、资质分立的操作流程

（1）落实好双边建设主管部门的流程

建筑公司资质分立事关剥离双方的利益，需要提前落实好双边是否能够顺利进行。

（2）注册子公司

目前市面上百分之九十以上的资质分立，都是通过建立子母关系搞定的，需要在迁入地区，注册成立一家新的建筑公司或者购买一家干净，无债务的劳务公司，作为接收的载体，该公司的股权结构必须是目标分立公司的全资子公司。注册好之后，需要提供相应的公司营业执照、最新章程提档。

（3）办理转出手续

在出地，必须找专业的资质公司操作代理。把全新的子公司全部资料，递交给代理公司后，省厅审批大致需要1-2月，毕竟公示2周，通告2周。

（4）办理接收手续

拿到出省函和资质分立申报材料，递交给子公司注册所在地建设主管部门，最终审批权限在省厅。如果中途出现什么问题或者错误，立马改正，重新申报即可，直到成功接收。

（5）股权变更

到这一步，已经把资质成功分立到了目前子公司，剩下来的公司，要么是吸收合并，要么直接股权变更。

建筑企业资质吸收、合并、 分立新规定？

住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知

建市[2014]79号2014-5-28

(建市[2015]20号 建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见)

建办市函[2018]575号 住房和城乡建设部办公厅关于在江西等4省推行建筑业企业资质审批告知承诺制的通知

各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市建委(建设交通委)，北京市规委，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司(局)，总后营房部工程管理局，国资委管理的有关企业:

为贯彻落实《国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见》(国发[2014]14号)，进一步明确工程勘察、设计、施工、监理企业及招标代理机构(简称建设工程企业)重组、合并、分立后涉及资质重新核定办理的有关要求，简化办理程序，方便服务企业，现将建设工程企业发生重组、合并、分立等情况后涉及资质办理的有关事项通知如下:一、根据有关法律法规和企业资质管理规定，下列类型的建设工程企业发生重组、合并、分立等情况申请资质证书的，可按照有关规定简化审批手续，经审核注册资本金和注册人员等指标满足资质标准要求的，直接进行证书变更。有关具体申报材料和程序按照《关于建设部批准的建设工程企业办理资质证书变更和增补有关事项的通知》(建市函[2005]375号)等要求办理。1.企业吸收合并，即一个企业吸收另一个企业，被吸收企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，企业申请被吸收企业资质的;2.企业新设合并，即有资质的几家企业，合并重组为一个新企业，原有企业已办理工商注销登记并提出资质证书注销申请，新企业申请承继原有企业资质的;3.企业合并(吸收合并及新设合并)，被吸收企业或原企业短期内无法办理工商注销登记的，在提出资质注销申请后，合并后企业可取得有效期1年的资质证书。有效期内完成工商注销登记的，可按规定换发有效期5年的资质证书;逾期未提出申请的，其资质证书作废，企业相关资质按有关规定重新核定;4.企业全资子公司间重组、分立，即由于经营结构调整，在企业与其全资子公司之间、或各全资子公司间进行主营业务资产、人员转移，在资质总量不增加的情况下，企业申请资质全部或部分转移的;5.国有企业改制重组、分立，即经国有资产监管部门批准，几家国有企业之间进行主营业务资产、人员转移，企业申请资质转移且资质总量不增加的;6.企业外资退出，即外商投资企业(含外资企业、中外合资企业、中外合作企业)外国投资者退出，经商务主管部门注销外商投资批准证书后，工商营业执照已变更为内资，变更后新企业申请承继原企业资质的;7.企业跨省变更，即企业申请办理工商注册地跨省变更的，可简化审批手续，发放有效期1年的证书。企业应在有效期内将有关人员变更到位，并按规定申请重新核定。在重组、合并、分立等过程中，所涉企业如果注册在两个或以上省(自治区、直辖市)的，经资质转出企业所在省级住房城乡建设行政主管部门同意后，由资质转入企业所在省级住房城乡建设行政主管部门负责初审。

二、上述情形以外的建设工程企业重组、合并、分立，企业申请办理资质的，按照有关规定重新进行核定。企业重组、分立后，一家企业承继原企业某项资质的，其他企业同时申请该项资质时按首次申请办理。

三、内资企业被外商投资企业(含外资企业、中外合资企业、中外合作企业)整体收购或收购部分股权的，按照《外商投资建筑业企业管理规定》(建设部、外经贸部令第113号)、《外商投资建设工程设计企业管理规定》(建设部、外经贸部令第114号)、《外商投资建设工程服务企业管理规定》(建设部、商务部令第155号)及《外商投资建设工程设计企业管理规定实施细则》(建市[2007]18号)等有关规定核定，变更后的新企业申请原企业原有资质可不提交代表工程业绩材料。

四、发生重组、合并、分立等情况后的企业在申请资质时应提交原企业法律承续或分割情况的说明材料。

五、企业重组、合并、分立等涉及注册资本与实收资本变更的，按照实收资本考核。

六、重组、分立后的企业再申请资质的，应申报重组、分立后承接的工程项目作为代表工程业绩;合并后的新企业再申请资质的，原企业在合并前承接的工程项目可作为代表工程业绩申报。

七、本通知自印发之日起执行。《关于建设工程企业发生改制、重组、分立等情况资质核定有关问题的通知》(建市[2007]229号)同时废止。

什么是资质分立，资质分立的原因及注意事项？

资质分立是建筑总公司和建筑公司因业务发展需要分开处理的资质问题。例如，建筑总公司发展到一定规模后，将设立其他建筑子公司。为了促进业务发展，此时总公司需要处理总公司的资质，分公司也需要特定的资质才能正常运行。在这种情况下，建筑资质分立的概念延伸。

建筑资质分立需要注意什么呢？

调查和了解被收购的建筑资质公司的财务状况是否有负债，也就是说税务是否干净。

营业执照的有效期和营业执照的年检是否合格。

资质证书有效期限，安全生产许可证是否过期，是否影响分立。

总公司是否有在建，是否有被执行失信等，以及潜在风险。

一般要多久时间？

在正常情况下，资质分立在四个月左右，但是根据地区不同，时间可能会有变动

人民防空工程设计资质管理规定

人民防空工程设计资质管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范人民防空工程设计活动的监督管理，提高人民防空工程设计质量，根据《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国建筑法》等法律、法规，制定本规定。

第二条 在中华人民共和国境内申请人民防空工程(以下简称人防工程)设计资质，实施对人防工程设计资质的监督管理，适用本规定。

第三条 本规定所称人防工程，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人防指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。人防工程由主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房组成。

第四条 从事人防工程设计活动的设计单位，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得人防工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事人防工程设计活动。

第五条 国家人防主管部门负责全国人防工程设计资质的统一监督管理。省、自治区、直辖市人防主管部门依据授权负责本行政区域内人防工程设计资质的统一监督管理。

人防工程设计资质实行动态管理。

第二章资质分类和分级标准

第六条 人防工程设计资质分甲级、乙级。

第七条 人防工程设计资质标准

1、甲级

1一1资历和信誉

( 1)具有独立法人资格。

( 2)社会信誉良好，注册资本不少于300万元人民币。

( 3)从事人防工程设计业务6年以上，独立承担过不少于2项大型人防工程项目设计并已建成使用，无设计质量事故。

1-2技术条件

(1)专业配备齐全、合理，单位主要专业技术人员中建筑、结构、防护和其他专业人员分别不少于6人、6人、3人、10人;其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于2人，注册防护建筑师1人、注册防护结构工程师1人、注册防护公用设备(暖通空调并防化)工程师1人、注册防护公用设备(给水排水)工程师1人、注册防护电气工程师1人、注册防护通信工程师1人。在未实行防护注册工程师管理前，暂按防护专业高级工程师不少于3人，通信专业高级工程师不少于1人，从事防化、隔震、电磁脉冲专业工程师(含)以上职称分别不少于1人执行。

(2)计单位主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过大型人防工程设计不少于2项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。

(3)在主要专业技术人员中，建筑、结构、防护专业的非注册人员应在不少于3项中型以上人防工程设计项目(其中大型工程不少于1项)中担任过专业负责人。

(4)人防工程设计获得过省级及以上国家人防主管部门颁发的优秀设计二等奖(含)以上奖项不少于2项，参加过国家或地方建筑工程设计标准、规范及标准设计图集的编制工作或行业的业务建设工作。

1-3技术装备及管理水平

(1)有计算机、专业软件等必要的技术装备及固定的工作场所。

(2)设计单位管理组织结构、标准体系、质量体系、档案体系健全。

(3)设计单位应取得IS09000族质量管理体系标准认证。

2、乙级

2-1资历和信誉

( 1)具有独立法人资格。

( 2)社会信誉良好，注册资本不少于100万元人民币。

2-2技术条件

( 1)专业配备齐全、合理，单位主要专业技术人员中建筑、结构、防护和其他专业人员分别不少于3人、4人、2人、8人;其中一级注册建筑师和一级注册结构工程师均不少于1人，注册防护建筑师1人、注册防护结构工程师1人、注册防护通信工程师1人。在未实行防护注册工程师管理前，暂按防护专业高级工程师不少于1人，防化、通信、隔震、电磁脉冲专业工程师(含)以上职称分别不少于1人。

( 2)设计单位主要技术负责人或总工程师应当具有大学本科以上学历、10年以上设计经历，且主持过中型人防工程设计不少于3项，或大型人防工程设计不少于1项，具备注册执业资格或高级专业技术职称。

( 3)在主要专业技术人员中，建筑、结构、防护专业的非注册人员应在不少于1项中型以上人防工程设计项目中担任过专业负责人。

2-3技术装备及管理水平

( 1)有计算机、专业软件等必要的技术装备及固定的工作场所。

( 2)有较完善的质量体系和技术、经营、人事、财务、档案等管理制度。

(3)设计单位应按IS09000族质量管理体系标准要求贯标。

第八条人防工程设计资质承担业务范围

1、甲级

承担人防工程建设项目主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房的设计业务，其规模不受限制。承担人防指挥所工程项目设计业务，还应具备相应的保密资质。

2、乙级

承担人防工程中、小型建设项目主体工程、配套工程及地面附属设备设施用房的设计业务。

第三章资质申请和审批

第九条 人防工程设计资质由国家人防主管部门负责审批。

申请人防工程设计资质，应当向设计单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市人防主管部门提出申请。

省、自治区、直辖市人防主管部门应当自收到申请之日起20日内初审完毕，并将初审意见和申请材料报国家人防主管部门。

国家人防主管部门应当自收到初审意见和申请材料之日起30日内完成审查，并予以公示，公示期为10日o审查合格且公示无异议的由国家人防主管部门颁发资质证书o

对公示结果有异议时，由国家人防主管部门按有关规定进行处理。匿名异议不予受理。

第十条 人防工程设计资质证书分为正本和副本，正本一份，副本六份，由国家人防主管部门统一印制，正、副本具备同等法律效力。资质证书有效期为5年。

第十一条 设计单位首次申请人防工程设计资质，应当提供以下材料:

(一)工程设计资质申请表;

(二)设计单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;

(三)设计单位章程或合伙人协议;

(四)设计单位法定代表人、合伙人的身份证明;

(五)设计单位负责人、技术负责人的身份证明、任职文件、毕业证书、职称证书及资质标准要求提供的材料;

(六)工程设计资质申请表中所列注册执业人员的身份证明、注册执业证书;

(七)工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员的职称证书、毕业证书、身份证明及个人业绩材料;

(八)工程设计资质标准要求的注册执业人员、其他专业技术人员与原聘用单位解除聘用劳动合同的证明及新单位的聘用劳动合同;

(九)资质标准要求的其他有关材料。

第十二条 设计单位申请资质升级应当提交以下材料:

(一)本规定第十一条第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(九)项所列资料;

(二)工程设计资质标准要求的非注册专业技术人员与本单位签订的劳动合同及社保证明;

(三)原工程设计资质证书副本复印件;

(四)满足资质标准要求的设计单位工程业绩和个人工程业绩。

第十三条 资质有效期届满，设计单位需要延续资质证书有效期时，应当在资质证书有效期届满60日前，向国家人防主管部门提出资质延续申请。对在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专业技术人员满足资质标准要求的'设计单位，

经审查合格后，有效期延续5年。

第十四条 设计单位在资质证书有效期内名称、地址、注册资本、法定代表人等发生变更时，应当在工商部门办理变更手续后30日内办理资质证书变更手续。

第十五条 设计单位申请资质证书变更，应当提交以下材料:

(一)资质证书变更申请;

(二)设计单位法人、合伙单位营业执照副本复印件;

(三)资质证书正、副本原件;

(四)与资质变更事项有关的证明材料。

设计单位改制的，除提供前款规定资料外，还应当提供改制重组方案、上级资产管理部门或者股东大会的批准决定、设计单位职工代表大会同意改制重组的决议。

第十六条 设计单位首次申请人防工程设计资质，其申请资质等级最高不超过乙级，且不考核设计单位工程设计业绩。

已具备施工资质的单位首次申请人防工程设计资质的，可以将相应规模的工程总承包业绩作为工程业绩予以申报。其申请资质等级最高不超过其现有施工资质等级。

第十七条 设计单位合并，合并后存续或者新设立的设计单位可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质标准条件。

设计单位分立，分立后设计单位的资质按照本规定的审批程序核定。

设计单位改制，改制后不再符合资质标准的，应按其实际达到的资质标准重新核定;资质条件不发生变化的，按本规定第十五条办理。

第十八条 从事人防工程设计活动的设计单位，申请资质升级，在申请之日起前一年内有下列情形之一的，国家人防主管部门不予批准设计单位的资质升级申请:

(一)从事人防工程设计活动的设计单位相互串通投标或

者与招标人串通技标承揽工程、工程设计业务的;

(二)将承揽的工程、工程设计业务转包或违法分包的;

(三)注册执业人员未按照规定在设计文件上签字的;

(四)违反人防工程建设标准强制性条文的;

(五)因设计原因造成过重大生产安全事故的;

(六)设计单位未根据勘察成果文件进行工程设计的;

(七)设计单位违反规定指定建筑材料、建筑构配件的生产厂、供应商的;

(八)无工程设计资质或者超越资质等级范围承揽工程设计业务的;

(九)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书的;

(十)允许其他单位、个人以本单位名义承揽人防工程设计业务的;

(十一)其他违反法律、法规行为的。

第十九条 设计单位在领取新的工程设计资质证书的同时，应当将原资质证书交回原发证机关予以注销。

设计单位需增补(含增加、更换、遗失补办)人防工程设计资质证书的，应当持资质证书增补申请等材料向人防主管部门申请办理。遗失资质证书的，在申请补办前应当在公众媒体上刊登遗失声明。

第四章监督与管理

第二十条 人防主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施:

(一) 要求被检查单位提供人防工程设计资质证书、注册执业人员的注册执业证书，有关工程设计业务的文档，有关质量管理、安全生产管理、档案管理、财务管理等单位内部管理制度的文件;

(二) 进入被检查单位进行检查，查阅相关资料;

(三) 纠正违反有关法律、法规和本规定及有关规范、标准的行为。

人防主管部门依法对设计单位从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

第二十一条 人防主管部门在实施监督检查时，应当有两名(含)以上监督检查人员参加，不得妨碍设计单位正常的生产经营活动，不得索取或者收受设计单位的财物，不得谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

监督检查机关应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第二十二条 设计单位违法从事人防工程设计活动的，其违法行为发生地的人防主管部门应当依法并依据设计单位的违法事实进行处理，处理结果及时报上级人防主管部门。

第二十三条 设计单位取得人防工程设计资质后，不再符合相应资质条件的，人防主管部门根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正;逾期不改的，国家人防主管部门可以撤回其资质。

第二十四条 有下列情形之一，人防设计单位应当及时向国家人防主管部门提出注销资质的申请，交回资质证书。国家人防主管部门办理注销手续，公告其资质证书作废:

(一)资质证书有效期届满未依法申请延续;

(二)设计单位依法终止;

(三)资质证书依法被撤销、撤回，或者吊销;

(四)法律、法规规定应当注销资质的其他情形。

第二十五条 人防主管部门应当将监督检查情况和处理意见及时告知上级人防主管部门。

第二十六条 人防设计单位应当按照有关规定，向人防主管部门提供真实、准确、完整的单位信用档案信息。

人防设计单位的信用档案应当包括单位基本情况、业绩、工程质量和安全、合同违约等情况。被投诉举报和处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。

人防设计单位的信用档案信息按照有关规定向社会公示。

第五章法律责任

第二十七条 设计单位隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请人防工程设计资质，人防主管部门不予受理或者不予行政许可，并给予警告。该设计单位在1年内不得再次申请该资质。

第二十八条 设计单位以欺骗、贿赂等不正当手段取得人防工程设计资质证书的，人防主管部门予以撤销资质。该设计单位在3年内不得再次申请该资质。

第二十九条 人防设计单位不及时办理资质证书变更手续，由县级以上人防主管部门责令限期办理;逾期不办理，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十条 人防设计单位未按照规定提供信用档案信息的，由县级以上人防主管部门给予警告，责令限期改正;逾期未改正，可处以1000元以上1万元以下的罚款。

第三十一条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让人防设计资质证书，由县级以上人防主管部门给予警告，责令改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款;造成损失，依法承担赔偿责任;构成犯罪，依法追究刑事责任。

第三十二条 人防主管部门依法给予人防设计单位行政处罚时，应当将行政处罚决定以及给予行政处罚的事实、理由和依据，报国家人防主管部门备案。

第三十三条 人防主管部门及其工作人员，违反本规定，依法给予行政处分:

(一)对不符合条件的申请人准予人防工程设计资质初审通过;

(二)对符合条件的申请不予受理或者未在法定期限内初审完毕;

(三)利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处;

(四)不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果。

第六章附则

第三十四条 取得人防工程设计资质证书的设计单位，可以从事资质证书许可范围内相应的人防建设工程总承包业务，可以从事工程项目管理和相关的技术与管理服务。

第三十五条 军队设计单位申请人防工程设计资质参照本规定执行。

第三十六条 注册防护工程师是指取得国家执业注册建筑师、结构工程师、公用设备工程师、电气工程师资格后，依据国家人防主管部门制定的《注册防护工程师管理规定》，通过考核认定、考试取得相应专业注册防护工程师。

第三十七条 本规定由国家人民防空办公室负责解释。

第三十八条 本规定自即日起实施。 ;

多个设计资质怎么分开

施工有多个分项资质的，只能按照《深圳市建筑市场主体信用管理办法》第26条第二款和第三款的规则选择一个施工组别。企业账号登录系统后，由用户自己选择分组，不同组是分开申报和排名。

工程设计资质可以分为四类，包括21个行业的相应工程设计类型、主要专业技术人员配备及规模划分等内容。工程设计资质分类如下：

1、工程设计综合资质：工程设计综合资质是指涵盖21个行业的设计资质。

2、工程设计行业资质：工程设计行业资质是指涵盖某个行业资质标准中的全部设计类型的设计资质。

3、工程设计专业资质：工程设计专业资质是指某个行业资质标准中的某一个专业的设计资质。

4、工程设计专项资质:工程设计专项资质是指为适应和满足行业发展的需求，对已形成产业的专项技术独立进行设计以及设计、施工一体化而设立的资质。