建筑业施工资质政策文件(建筑工程资质标准最新政策)

建筑资质改革新政策是什么时候实行的？

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门建设司（局），中央军委后勤保障部军事设施建设局，国资委管理的中央企业：

为贯彻落实《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）要求，深化建筑业“放管服”改革，做好改革后续衔接工作，现将有关事项通知如下：

一、按照国发〔2021〕7号文件要求，自2021年7月1日起，各级住房和城乡建设主管部门停止受理本文附件所列建设工程企业资质的首次、延续、增项和重新核定的申请，重新核定事项含《住房城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号）规定的核定事项。2021年7月1日前已受理的，按照原资质标准进行审批。

二、为做好政策衔接，自2021年7月1日至新的建设工程企业资质标准实施之日止，附件所列资质证书继续有效，有效期届满的，统一延期至新的建设工程企业资质标准实施之日。新的建设工程企业资质标准实施后，持有上述资质证书的企业按照有关规定实行换证。

三、自2021年7月1日起，建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。

四、对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。

五、对于按照优化审批服务方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门要进一步优化审批流程，推动线上办理，实行全程电子化申报和审批。要精简企业申报材料，不得要求企业提供人员身份证明和社保证明、企业资质证书、注册执业人员资格证书等证明材料，切实减轻企业负担。

六、《住房和城乡建设部办公厅关于开展建设工程企业资质审批权限下放试点的通知》（建办市函〔2020〕654号）和《住房和城乡建设部办公厅关于扩大建设工程企业资质审批权限下放试点范围的通知》（建办市函〔2021〕93号）明确的试点时间统一延长至新的建设工程企业资质管理规定实施之日

建筑企业资质新规定2022

（一）资质分类分级减少

建筑业企业资质分为施工综合资质、施工总承包资质、专业承包资质和专业作业资质 4 个序列。

1、施工综合资质不分类别和等级；

2、施工总承包资质设有13 个类别，分为 2 个等级（甲级、乙级）；

3、专业承包资质设有18 个类别，一般分为 2 个等级（甲级、乙级，部分专业不分等级）；

4、专业作业资质不分类别和等级。

（二）考核建筑企业注册建造师人数

1、施工综合资质要求：具有一级注册建造师 50 人以上。其中申报施工综合资质的2 项施工总承包甲级资质对应专业的一级注册建造师均不少于 20 人。

2、施工总承包甲级企业：具有建筑工程专业一级注册建造师 10 人以上。（2）技术负责人具有 10 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业一级注册建造师；主持完成过 1 项以上本类别等级资质标准要求的工程业绩。

3、施工总承包乙级企业：具有建筑工程专业注册建造师 5 人以上。（2）技术负责人具有 5 年以上从事工程施工技术管理工作经历，且为建筑工程专业注册建造师；主持完成过 1 项以上本类别工程业绩。

企业建造师对人员要求越来越趋向于高需求市场，鼓励持证上岗，进一步打击没有真材实料含有水分的“建造师”，培养建造师建造师人证合一，实干项目经验足够，也是对企业工程质量的一大保障。

（三）加大对企业技术负责人的考核

全部技术负责人由建造师担任，且有技术管理工作经历，取消高级职称人员做技术负责人的要求，同时要求作为技术负责人的建造师要有对应的业绩。

（四）增加建筑增值税考核指标

建筑施工总承包甲级和专业承包甲级资质标准中，均增加了企业近3年上缴的建筑增值税额考核指标。

（五）取消对职称人员和技工人员要求，为企业减负

（六）对企业人员：建造师和技术负责人有年龄和社保缴纳要求。

（七）部分工程业绩变高：建筑工程总包甲级、铁路总包甲级

（八）资质延续需满足工程业绩要求

国家对建筑资质的新政策

法律分析：建筑业企业施工劳务资质由审批制改为备案制，由企业注册地设区市住房和城乡建设主管部门负责办理备案手续。企业提交企业名称、统一社会信用代码、办公地址、法定代表人姓名及联系方式、企业净资产、技术负责人、技术工人等信息材料后，备案部门应当场办理备案手续，并核发建筑业企业施工劳务资质证书。企业完成备案手续并取得资质证书后，即可承接施工劳务作业。对于按照实行告知承诺方式改革的许可事项，各级住房和城乡建设主管部门应当明确实行告知承诺制审批的资质目录，制定并公布告知承诺书格式文本、告知承诺内容、核查办法和办事指南。对通过告知承诺方式取得资质证书的企业，要加强事中事后监管，经核查发现承诺不实的，依法撤销其相应资质，并按照有关规定进行处罚。

法律依据：《中华人民共和国政府信息公开条例》

第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。

第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。

第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。