北京市《关于养老机构重大事项报告的有关规定》政策解读

一、工作背景

近年来，我市养老机构养老服务质量及纠纷问题时有发生，引起了市委市政府主要领导和社会各界的高度关注。为及时排查防范全市养老机构存在的欺老虐老等重大事（案）件，有效化解风险隐患，做到举一反三，严防类似事件发生，我们研究拟制了《关于养老机构重大事项报告的有关规定》（以下简称《有关规定》）。

二、主要内容

《有关规定》共分十条，明确了重大事项报告主体、报告内容、对养老机构的报告要求、对各区民政部门的报告要求、责任追究等。主要包括以下内容：

（一）要求即时报送养老机构重大涉老安全问题和风险隐患

要求各养老机构、各区民政部门必须即时报送以下六类养老机构重大事项：

1.涉及欺老虐老等服务质量投诉、举报或纠纷问题；

2.造成人员伤亡、重大财产损失的灾害事件；

3.涉新冠疫情或其他重大传染病疫情，食物中毒等公共卫生事件；

4.机构内人员非正常死亡，他杀、自杀、伤人等事（案）件；

5.消防事故，施工等安全生产事故；

6.其它涉老安全问题或涉养老机构安全的隐患或问题。

（二）要求定期报送养老机构经营状况和服务质量满意度调查情况

1.养老机构经营状况，包括养老机构收费标准及收费情况（包括收取老年人各类预付资金情况）、收支基本情况、场地租赁情况、经营合同期限等；

2.服务质量满意度调查情况。

（三）明确各区民政部门向市民政局即时报送的程序

从初次报告、阶段报告、总结报告三个方面进行了明确。

1.初次报告：明确各区民政部门在接到养老机构重大事项报告后，应第一时间向市民政局电话报告，并派出专人前往现场进行应急处置。同时，对2小时内、24小时内情况报告提出了要求。

2.阶段报告：强调及时续报，同时要求当天不能处置完毕的，区民政部门须每日报告情况直至处置完毕。

3.总结报告：要求区民政部门在重大事项处置结束后3个工作日内，向市民政局书面上报总结报告。

（四）强化责任追究

1.要求各区民政部门主要负责同志签发重大事项报告。

2.要求不得迟报、谎报、瞒报、漏报。对不执行强制报告，发生重大问题或造成重大损失、重大社会影响的，依法依规严肃追究相关单位及人员的责任。

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北京市民政局 关于养老机构重大事项报告的有关规定 京民养老发〔2022〕204号