工程总承包五大“红包”或将引爆建筑业

总结，去年以来，国务院大力发展工程总承包，住建部、地方住建厅纷纷出台文件，努力推进工程总承包模式，进一步推动了工程总承包的发展。那么，2021年工程总承包会不会“引爆”建筑业？下面带大家具体分析。

根据目前出台的文件精神，政府推进工程总承包，主要有几个方面的考虑：

1、促进设计、施工的深度融合

推进大型设计、施工企业的结构调整和资源整合。根据住建部统计数据，2016年工程勘察设计业的设计收入，较2015年下降37.66%;净利润下降19.78%，新签合同额下降13.97%。

受辐射效应的影响，2021年的工程建设项目一定受影响。加之今年中央经济会议为房地产的定调，估计明年新建住宅项目不会迎来大幅度增长!

2、充分发挥市场对资源配置的决定作用

市场对资源配置起决定作用!这句话是近2年来，各项政策出台的依据。2016年，简化了建筑业、设计事务所、监理事务所的资质标准!并且上海已经开始试行“建筑师负责制”试点工作。

另外，从2015年开始，政府大力提倡PPP模式，鼓励社会资本参与各行业建设投资。

社会资本、设计企业、建筑企业的政策，不断出台，不断完善。接下来，就是跨行业整合大潮!

3、与国际接轨，加快建筑业“走出去”

EPC工程总承包，是国际通行的建设项目组织实施方式。推进工程总承包，有利于实力强的建筑企业提高综合实力和核心竞争力，更方便承接国外业务。

工程总承包的优势

1、一个总价合同，便于控制成本

EPC工程总承包项目，一般采用总价合同或者成本加酬金合同。

特别是总价合同，可以有效降低承包商对前期流动资金的投入，对总承包商管理水平要求更高。管理做得好，项目就盈利;管理不好，必然是亏损的。

2、项目实施效率更高，缩短工期

EPC工程总承包商，统一负责设计和施工工作。在招投标阶段，只需要进行项目初步设计即可。进入施工阶段后，设计、施工同步作业，工期一定是缩短的。

3、降低工程造价

在现行模式下，因为设计方案的经济性与设计单位没有直接利益关系，因此设计单位出于安全、风险等因素的考虑，所给出的设计方案往往偏于保守，造成一定的浪费。

EPC总承包模式下，因为合同总价是固定的，总承包商必须优化设计，降低造价，才有更大的利润空间。这种制度驱动总承包商优化设计，精细组织施工，降低工程造价。

4、变更少，施工方案“私人订制”

在EPC 模式下，设计单位在制定设计方案时，施工单位是已经确定的。

这样设计单位可根据施工单位的施工特点、自有设备情况等进行有针对性的设计优化，提高设计方案的可建造性，减少设计变更。

目前，工程总承包的发展情况

2016年5月

住建部发布《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》，要求“大力推进工程总承包” 。建设单位在选择建设项目组织实施方式时，优先采用工程总承包模式。

2016年8月

住建部印发《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》，提出：大力推行工程总承包，促进设计、采购、施工等各阶段的深度融合。

2016年7月

广西印发《推进房屋建筑和市政基础设施工程总承包发展的指导意见》。

2016年8月

四川住建厅印发《四川省政府投资项目工程总承包试点工作方案》。

2016年12月

湖北住建厅印发《关于推进房屋建筑和市政公用工程总承包发展的实施意见(试行)》，针对工程总承包，释放五项政策红利。