职业健康安全管理体系运行,职业健康安全管理体系运行报告

职业健康安全管理体系运行

职业健康安全管理体系运行

体系的形成首先要有1个成熟的思想理念，1个管理体系建立的实质是其管理思想的推行。理念强调的是人们内心对待事物的态度和观念，假如员工对本企业的管理理念不了解、不认同，那么再好的运行模式都有可能只是个形式而已。

1正确的OHSMS理念能为OHSMS管理体系提供强大的精神推动力

建立OHSMS管理体系首要的是要树立正确的HSE理念，具备OHSMS的思想意识和观念，并把它们作为一切HSE政策和行为的最高准则，使员工从思想上理解和认同这种管理体系，从而产生内在的驱动力，因此，HSE理念是HSE管理的灵魂所在。

OHSMS的一切工作应该说都是围绕其理念进行的，OHSMS理念的建立、贯彻和提高，始终应该是企业OHSMS工作的中心。

2建立普遍认同的HSE价值观

OHSMS理念的核心是HSE价值观。价值观的混乱会直接导致理念上的分歧。OHSMS管理体系必须员工理解推行该体系的意义，认可自己所从事的OHSMS活动的价值，通过集体认同的价值观，把对OHSMS不同的个人信念整合在1个统一的体系内，努力达到心理的共识和认同，以此调节员工的OHSMS心态和行为。

3承诺是OHSMS理念和价值观的外在表现形式

OHSMS理念和价值观通过承诺的形式表现出来，表明了企业以及领导层和员工对OHSMS管理的态度和要达到的目标，是企业和个人对HSE管理做出的保证。

OHSMS承诺应充分考虑企业自身的特点，与企业的经营宗旨、目标战略和发展方向相一致，与企业的基本素质相和谐，既要有一定的前瞻性，又要有现实意义。要注意听取多方意见，充分考虑企业员工的认可和接纳程度，经过自上而下和自下而上的多次反复挑选以后再明确。企业的HSE理念和价值观中包含有一系列的OHSMS原则和精神，而OHSMS的承诺则更偏向于OHSMS行为的保证。

4强有力的领导是OHSMS管理体系的有效保证

OHSMS理念和价值观的贯彻与推行必须融入企业的OHSMS行为、制度和物质建设之中，否则将不具有任何现实意义。企业领导者必须兼顾OHSMS的思想和行为两个方面，即一方面对OHSMS管理要有坚定的信念，对自己制定的价值观要非常执著并持续不断地强化这些观念；另一方面，就是日常工作中的具体落实。

4.1领导者的信念和重视

领导层对HSE管理体系的认识水平决定着其对该体系的重视程度，推行OHSMS管理体系的坚定信念来源于对该体系的深刻的认识和理解，来源于对OHSMS认识上的转变，来源于在思想上对该体系的认同和重视，进而才能转变为强大的领导推动力，才会自觉地率先垂范，这能够说是OHSMS管理能否抓出实效的关键。

4.2明确OHSMS的方针、目标和计划

根据企业的OHSMS理念和价值观，明确开展HSE管理活动必须遵守和依从的行动指南，明确企业在一定阶段内开展HSE工作所要达到的效果，制定出实现OHSMS目标的具体计划和措施。仅有通过积极的领导，才能将企业各个部门各个环节的HSE工作组织开展起来，充分发挥各方面的作用，进而推动HSE体系的建立、运行和发展。

4.3建立严格的OHSMS责任制和考核制度

我们不能设想每1个员工都会自觉地具有HSE的理念和价值砚，必须辅之以必要的方法和手段来保障体系的建立和实施。HSE管理体系突出的是责任和考核，因此，必须明确各个部门、各级人员在OHSMS管理工作中承担的责任、任务和权限，确保OHSMS工作检查有重点，评比有标准，建立完备的以HSE责任制为主要内容的考核办法和具有OHSMS否决权的评比管理规范，消除OHSMS管理上的空白点，做到OHSMS工作件件有人管，层层有人抓，事事有人负责。

此外需强调的一点是考核的具体执行，应做到透明、公正、及时。没有透明就没有监督，没有公正和及时的对错误行为进行处罚、对正确行为进行鼓励，员工的主动性就会受到挫伤，HSE管理就会失去正确的导向。

4.4强化OHSMS管理机构，转变OHSMS管理职能

OHSMS管理机构负责组织、协调、检查、监督OHSMS的各项日常和通常的工作，负责OHSMS管理体系的具体运作。它的职能主要包含：

1）施行安全管理，提高OHSMS活动的计划性，统一组织协调OHSMS管理体系的活动，协助和推动各个方面的OHSMS管理工作；

2）通过对体系的分析，使HSE管理过程合理化，将行之有效的OHSMS管理措施和方法制定统一标准，纳入制度管理，实现HSE管理的程序化和标准化；

3）规范OHSMS信息传递的方法和程序，统一组织HSE的信息收集、整理和传递，使信息充分发挥作用；

4）获取、识别适用的有关HSE的法律、法规、规范、标准和其他要求，并负责对其进行解释和说明；

5）掌握OHSMS管理体系的动态，做到预先平衡和协调，提高管理体系的功能。

4.5员工OHSMS的培训和提高??教育、训练和发展

推行OHSMS管理体系，首先是新旧管理理念的碰撞，同时个人素质的高低，也会使人对OHSMS管理体系的理解和认识产生实质性的差距。培训是使人提高的1个便捷而有效的途径。OHSMS培训应强调：

1）宣传OHSMS的思想和主张，更新和补充OHSMS的相关知识，注重员工对OHSMS思想意识的提高，对不同层次的人员进行有针对性的培训，使之掌握相应的知识和技能；

2）及时传递OHSMS有关信息，加强上下间的、部门间的、专业间的和员工间的OHSMS的交流和沟通，引发员工对HSE的思考；

3）形成HSE的观念，使员工了解和认同企业的OHSMS方针、目标，接受本企业的OHSMS价值观，推行企业普遍认同的HSE行为准则。

注重员工能力的培养和发展，注重全员综合素质的提高，这些是企业重要而应始终坚持的任务和目标。

4.6体系建立的目的在于实施和应用，OHSMS管理的实质重于形式

OHSMS管理体系的认证和贯标是OHSMS的工作目标之一，通过OHSMS认证，有利于提高新技术企业业的声誉和整体形象，提高对外竞争力，也说明企业初步建立了HSE管理体系，具备了一定的OHSMS管理水平。但同时更应利用这一先进的管理模式，形成自我约束、自我管理、自加压力、持续改进、变被动适应为自觉行动的全新管理机制。一切OHSMS的管理形式都是为提高新技术企业业管理水平这个实质服务的，OHSMS管理是否有效是检验一切OHSMS管理形式和方法的最终标准。

职业健康安全管理体系运行报告

职业健康安全管理体系运行报告

2011年度，在州局（公司）职业健康安全管理体系领导小组的正确领导下，我局按照“争先创优，永攀高峰专题教育活动精神要求，紧紧围绕全力推动“卷烟上水平的目标，依据GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》的要求，始终坚持“安全第一、以人为本、遵纪守法、持续改进的职业健康安全方针，开展职业健康安全管理体系运行工作，持续改进体系运行过程中存在的不足，提升安全管理水平，有效的预防和遏制重特大事故的发生，为各项工作的开展提供了强有力的支撑和保障。现将勐腊县局体系运行情况汇报如下：

一、加强领导，保障体系有效运行。

2011年体系运行过程中，县局领导班子高度重视，把体系运行工作作为首要任务，带头参与体系运行工作，深入贯彻落实各项安全生产措施，将卷烟营销、专卖管理、组织建设、大臣文化建设的各项工作有机的与体系融合，有效的引导员工严格按照职业健康安全管理体系要求开展工作，并监督落实各项工作，明确具体的工作目标任务、工作重点、工作步骤，落实工作责任，确保体系适应性及有效性，有力的推动安全生产工作，确保了各项工作稳步提升。

二、注重全员培训，提升体系运行效果。

为使职业健康安全管理体系工作深入的开展，我局紧紧围绕职业健康安全管理体系的规范要求，针对本单位安全生产（经营）工作特点，深入开展了宣传教育培训工作，建立长期教育、培训的工作机制，不断提升全员安全意识，树立一切工作安全在前的思想，为不断提升职业健康安全管理体系工作打下坚实基础。一是加强体系文件的学习，大力宣传安全生产的方针政策、法律法规、安全制度，深入传达省局（公司）、州局（公司）有关安全文件，通过学习、教育，强化员工安全意识，重视生命的价值，从思想上消除安全隐患根源，提高职工自觉遵守安全的能力意识，进1步推进体系有效运行；二是增强宣传教育的针对性和时效性,对不同的工作岗位，不同季节易发生的安全隐患，有针对性的宣传预防事故的相关知识，杜绝事故的发生；三是有效的开展综治、交通安全、消防安全等知识培训，提升员工辨别和防范安全隐患的意识和能力，使员工远离安全事故，确保生命和财产的安全。

三、严格按照体系要求开展工作，确保体系正常运行。

（一）分解职业健康安全目标，确保目标顺当实现。

为实现2011年度职业健康安全目标，结合工作实际，将目标进行分解。从县局到科、室，从科、室到职工层层签订《安全生产工作目标责任书》、《综治工作目标责任书》，与上岗驾驶员签订《行车安全保证书》、《行车安全责任守则》，将安全目标层层分解细化到每个岗位、每位人员，有效的提升全员安全责任意识，降低事故发生率，确保年度职业健康安全目标顺当实现。

（二）充分识别危险源，有效控制风险。

结合县局工作活动场所情况，严格按照危险源辨识、风险评价工作程序，对危险源进行不断识别。对所有涉及到的活动场所和可能造成人身伤害等潜在的危险源进行辨识、评价，并进行风险控制。针对县局老办公楼被鉴定为危房且不能及时搬离这一特殊情况，为防止因自然灾害导致办公楼坍塌造成人员伤亡，县局严格按照危险源控制要求，制定重大危险源管理方案，采取有力的安全管理和防范措施，保证人员的安全。目前，我局共识别出危险源17个，其中重大危险源4个，并制定了重大危险源管理方案，有效的控制危险源，防止事故的发生。

（三）及时收集、整理法律法规，保持法律法规以及他要求的适用性。

为保持法律法规以及他要求的适用性，按照体系标准要求，根据法律法规的修订、颁布等情况，及时更新法律法规，对一些已废止或与当前工作不相适应的法律法规及时删除，保持法律法规以及他要求的适用性。目前，共收集整理法律法规73项。

（四）纠正预防，持续改进。

针对内外部审核不符合项，对照体系文件标准，采取相应的纠正预防措施，加以纠正预防，在整改纠正的同时，认真开展自查梳理，分析原因，持续改进体系运行过程中的不足，体系运行得到持续改进和提高。2011年度内审发现一项轻微不符合项，已按要求按时整改完毕。

（五）加强安全管理，保障体系有效运行。

1、按照职业健康安全管理体系的运行要求，确保年度重大交通安全事故为零的目标顺当实现。坚持以人为本的原则，一切从保护员工生命安全的角度出发，开展交通安全管理，加强驾驶员的及车辆安全管理，确保交通安全。

2、根据职业健康安全管理体系要求，结合勐腊县局消防安全工作实际，始终坚持开展消防安全隐患排查，认真排查存在的问题和薄弱环节。一是对所有涉及到县局消防安全的场所进行隐患排查；二是加强租用办公楼电源线路改造监督工作，确保改造项目符合安全标准要求；三是对租用办公楼防雷安全设施改造检测，防止因雷击事件引发电源线路及电器设备短路导致火灾事故的发生。

3、结合职业健康安全管理体系的要求，重点排查、调处可能引起重大治安问题、群体性事件的分歧纠纷，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则开展工作，预防不稳定事件的发生，确保单位内部安全与稳定。

回顾2011年，在州局（公司）的坚强的领导以及县局全体员工的共同努力下，县局安全管理水平得到了一定的提升，各项工作稳步推进，但问题仍然存在。我局将在今后的工作中不断总结经验，持续改进体系运行中存在的不足，全面提升体系的有效运行，确保职业健康安全目标的顺当实现，为全力推动“卷烟上水平提供强有力的保障。